О порядке оформления экспорта и импорта
        животноводческих грузов в Российской Федерации

       Распоряжение Департамента ветеринарии Министерства
   сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
             от 20 января 1994 г. n 19-8-05/250


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ОФОРМЛЕНИЕ ЭКСПОРТА

3. ОФОРМЛЕНИЕ ИМПОРТА

4. ПЕРЕВОЗКИ ВНУТРИ СНГ












                 О порядке оформления экспорта и импорта
                         животноводческих грузов
                         в Российской Федерации

          Распоряжение Департамента ветеринарии Министерства
      сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
                   от 20 января 1994 г. n 19-8-05/250

    Департамент  ветеринарии разъясняет  действующий  порядок  оформления
международных  перевозок  (за пределы СНГ) животноводческих грузов,  под-
контрольных государственному ветеринарному надзору.


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Терминология "импорт", "экспорт" и "международный  транзит" распрост-
раняется только на перевозки животноводческих грузов через границы СНГ.
    Если при  этом  перевозки  осуществляются через территории каких-либо
государств СНГ,  то необходимо оформление транзитных разрешений централь-
ных ветеринарных органов соответствующих государств СНГ.
    Согласование  разрешений на транзит через территории  государств  СНГ
проводит   Департамент   ветеринарии.   Для  этого  госветслужба  области
(края,республики) в запросе  обязательна  указать  следующую  информацию:
владелец  груза  (отправитель - при экспорте,  получатель - при импорте),
страна (назначения или происхождения), точное наименование груза, его ко-
личество, цель ввоза, порядок использования, конкретное предприятие пере-
работки, пункты пропуска на границах России и СНГ.
    В случае  необходимости разрешений на транзит через третьи страны (за
пределами СНГ) их оформлением занимается непосредственно владелец груза.
    Все виды хозяйств, мясокомбинаты, молокозаводы, разделочные цеха, за-
воды, фабрики, базы и предприятия по переработке кожевенного сырья, шерс-
ти и другого сырья,  предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, пе-
реработкой и экспортно-импортными поставками животноводческой  продукции,
независимо от  их  ведомственной  подчиненности и организационно-правовых
форм, должны находиться под постоянным  официальным  контролем  Государс-
твенной ветеринарной  службы  Российской Федерации и иметь разрешение Де-
партамента ветеринарии на право отгрузки на экспорт или работы с  импорт-
ными животноводческими грузами.
    При ввозе в Российскую Федерацию и вывозе готовых  пищевых  продуктов
животного происхождения (консервы мясные,  мясо-растительные, рыбные, сы-
ры, масло сливочное, маргарины, жиры, сухое молоко, детское питание, яйцо
пищевое, яичный порошок,  колбасные изделия,  мясные концентраты;  рыба и
рыбопродукты) из стран,  благополучных по карантинным  болезням  животных
(см. запрещения Департамента ветеринарии), в ненарушенной упаковке, изго-
товленных в соответствии с требованиями стандартов и нормативов на предп-
риятиях стран-экспортеров,  при выполнении веттребований при импорте, на-
личии ветеринарного и качественного сертификатов (при экспорте -  ветсви-
детельства) разрешения  Департамента  ветеринарии не требуется.  В случае
перевозки грузов по территории СНГ разрешения на транзит оформляются  че-
рез Департамент ветеринарии.
    Указанный порядок осуществляется также при ввозе  и  вывозе  домашних
собак и кошек (1-2 головы), принадлежащих пассажирам.
    Решение о пропуске  грузов  принимается  непосредственно  начальником
пограничного контрольного  ветеринарного пункта,  при необходимости - зо-
нальным управлением госветнадзора.
    ВВоз млекопитающих,  птиц,  амфибий, рептилий, рыб, молюсков, насеко-
мых, находящихся под угрозой исчезновения,  а также их частей или дерива-
тов, включая  охотничьи трофеи допускается при наличии разрешения (защит-
ной марки) административного органа страны-экспорта в соответствии с Кон-
венцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися
под угрозой исчезновения (СИТЕС).  Вывоз из России перечисленных подконт-
рольных грузов допускается только при наличии разрешения Министерства ох-
раны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации,  которое
является представителем России в СИТЕС.


                         2. ОФОРМЛЕНИЕ ЭКСПОРТА

    Экспорт из Российской Федерации подконтрольных  госветнадзору  грузов
осуществляется на  основании письменных разрешений главного государствен-
ного ветеринарного инспектора Российской Федерации и его заместителей.
    Животноводческие грузы вывозятся с территории Российской Федерации на
экспорт только с ветеринарным сертификатом, который оформляется погранич-
ным контрольным  ветеринарным  пунктом в месте отправления или любым бли-
жайшим к месту отгрузки,  по согласованию с соответствующим зональным уп-
равлением госветнадзора.
    Без ветеринарных требований страны-импортера  вопросы  экспорта  под-
контрольных грузов не рассматриваются.
    Владелец груза обязан получить ветеринарные требования  от  государс-
твенной ветеринарной  службы  страны-импортера (непосредственно или через
покупателя) и организовать их перевод на русский язык.
    Для оформления  разрешения  на вывоз из Российской Федерации подконт-
рольных ветнадзору грузов за рубеж владельцу груза  необходимо  не  менее
чем за  30 дней письменно обратиться в ветеринарную службу области (края,
республики) по месту происхождения груза, приложив к запросу соответству-
ющие ветеринарные  требования  страны-импортера (в оригинале и на русском
языке) и указав пункты отгрузки и пересечения госграницы Российской Феде-
рации и СНГ. Веттребования страны-импортера передаются также специалистам
госветнадзора на госгранице и транспорте при погрузке или досмотре груза.
    Ветеринарная служба области (края,  республики) рассматривает принци-
пиальную возможность экспорта предъявленного груза с учетом  ветеринарных
требований покупателя,  характеристик груза, эпизоотической обстановки на
соответствующей административной территории и  выполнимости  лабораторных
исследований. В  случае невозможности решения указанных вопросов на месте
запрашивается Департамент ветеринарии.
    При положительном  решении вопроса ветеринарная служба области (края,
республики) дает указания государственной ветеринарной  службе  соответс-
твующего района  по  проведению  необходимых  работ и оформлению докумен-
тов.Эту работу проводят ветврачи хозяйств,  предприятий,  организаций под
контролем и  при  непосредственном участии местной госветслужбы,  которая
несет персональную ответственность за достоверность результатов.  Необхо-
димые исследования  проводят  государственные  ветеринарные  лаборатории,
имеющие разрешения Департамента ветеринарии на проведение таких работ при
экспорте-импортных операциях. Особо сложные исследования могут проводить-
ся во всероссийских научно-исследовательских институтах или других учреж-
дениях.
    При отгрузке районная ветеринарная служба оформляет ветеринарное сви-
детельство установленной формы, в котором должна быть полная информация о
выполнении ветеринарных требований страны-импортера, и скрепляет его сво-
ей печатью.
    Ветеринарная служба области (края,  республики) оформляет  разрешение
на экспорт в Департаменте ветеринарии не менее чем за 5-7 дней до вывоза.
    Разрешения на экспорт животноводческого сырья,  кормов для  животных,
охотничьих трофеев  в  случае отсутствия ограничений по заразным болезням
животных выдаются непосредственно госветслужбой области (края,  республи-
ки) при вывозе через пункты пропуска на территории России. При вывозе че-
рез СНГ согласование транзита проводится через Департамент ветеринарии.
    Ветеринарная служба области (края,  республики) делает в ветеринарном
свидетельстве непосредственно перед отгрузкой отметку о разрешении вывоза
груза за рубеж и скрепляет его своей печатью.
    Ответственность за правильность оформления ветеринарного свидетельст-
ва несет государственная ветеринарная служба области (края, республики).
    В обязательном порядке в  ветсвидетельстве  и  ветсертификате  должны
быть указаны  номера  разрешений  Департамента  ветеринарии,  в том числе
транзита по СНГ.


                          3. ОФОРМЛЕНИЕ ИМПОРТА

    Ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных госветнадзору грузов из-за
рубежа осуществляется на основании письменных разрешений  главного  госу-
дарственного ветеринарного инспектора Российской Федерации и его замести-
телей.
    Подконтрольные грузы  должны соответствовать ветеринарным требованиям
при импорте, что подтверждается ветеринарным сертификатом общей формы или
согласованной между  Департаментом  ветеринарии и государственной ветери-
нарной службой страны-экспортера,  а также соглашениям (конвенциям, дого-
ворам, протоколам и др.),  заключенным в двустороннем порядке между госу-
дарственными ветеринарными службами РОссийской  Федерации  и  иностранных
государств.
    Для оформления разрешения владелец не менее чем за 30 дней  до  ввоза
подконтрольного груза  обязан  письменно обратиться в ветеринарную службу
области (края,  республики) с указанием характеристики груза, цели импор-
та, страны происхождения, пункта ввоза в Российскую Федерацию и СНГ, мес-
та хранения, карантинирования, переработки и пр., с представлением инфор-
мации в оригинале и с обязательным переводом на русский язык.
    Ветеринарная служба области (края,  республики) рассматривает принци-
пиальную возможность  ввоза  груза на территорию своего региона,  условия
хранения и использования (свободная реализация, переработка на конкретном
предприятии) импортируемой  продукции или места прохождения карантина для
ввозимых животных и другие вопросы,  передает владельцу груза веттребова-
ния для импорта конкретного вида груза или образец ветсертификата на него.
    При положительном решении государственная ветеринарная служба области
(края, республики) письменно обращается в департамент ветеринарии за раз-
решением на ввоз указанной продукции в Российскую Федерацию.  При необхо-
димости одновременно решается вопрос по согласованию транзитного разреше-
ния в рамках СНГ.
    При получении  письменного  разрешения Департамента ветеринарии может
быть подписан контракт с иностранным партнером на импорт в  Россию  соот-
ветствующего подконтрольного груза. Покупатель обязан включать в контракт
(при его заключении) ветеринарные требования в качестве неотъемлемой час-
ти или образец соответствующего ветеринарного сертификата.
    В связи с тем что таможенное оформление грузов при импорте  в  Россию
производится в пунктах их получения,  а перегрузка осуществляется в морс-
ких портах или железнодорожных станциях государств  СНГ  или  Прибалтики,
владелец груза  обязан обеспечить необходимое количество оригиналов вете-
ринарных сертификатов и сопроводить ими каждую партию груза  в  соответс-
твии с разнарядкой, для предъявления пограничному госветнадзору России.
    Пограничный госветнадзор досматривает подконтрольный  груз  в  пункте
пропуска на  госгранице России или в пункте получения и оформляет ветери-
нарное свидетельство взамен ветеринарного сертификата. В ветсвидетельстве
должен быть  указан  номер  разрешения Департамента ветеринарии на ввоз и
записан порядок реализации в России или соответствующее  предписание  Де-
партамента ветеринарии.
    Переадресовка импортных животноводческих грузов изменение порядка или
условий их  реализации  разрешается  только  Департаментом ветеринарии по
представлению госветслужбы соответствующей области (края,  республики), в
которую предлагается ввоз этого груза.
    Разрешается переадресовка в другие регионы России мяса,  готовых мяс-
ных и  молочных  продуктов,  ввезенных на территорию Российской Федерации
для реализации без ограничений,  по решению  непосредственно  госветслужб
областей (краев,  республик).  Эти  грузы должны сопровождаться ветсвиде-
тельством, выдаваемым госветслужбой районов (городов), в котором в обяза-
тельном порядке  указывается разрешение госветслужбы области (края,  рес-
публики) и номер разрешения Департамента ветеринарии на ввоз из-за грани-
цы.



                         4. ПЕРЕВОЗКИ ВНУТРИ СНГ

    Эти вопросы регламентируются межправительственным "Соглашением о сот-
рудничестве в области ветеринарии" от 12 марта 1993 г.
    При перевозках животноводческих грузов из благополучных по инфекцион-
ным болезням животных областей (краев, республик) сохраняется действующий
порядок. Каждая  партия  груза  должна сопровождаться ветеринарным свиде-
тельством, заполненным на русском языке и заверенным  печатью  областного
(краевого, республиканского) государственного ветеринарного органа.
    В случае выставления центральными  ветеринарными  органами  республик
особых требований эти условия должны строго выполняться.
    При перевозках в Российской Федерации и в пределах  СНГ  ветеринарных
биологических и  химико-фармацевтических препаратов оформления ветеринар-
ных свидетельств не требуется.
    5. Перевозки подконтрольных грузов оформляются отправителями (получа-
телями), осуществляющими всю организационную работу (проведение  каранти-
на, перевозка проб, обеспечение транспортом и др.).
    Все расходы по оформлению документов,  проведению ветобработок и исс-
ледований, другие  виды работ и услуг несет владелец груза в соответствии
с действующими прейскурантами.
    Указанный порядок  прошу немедленно довести до специалистов государс-
твенных ветеринарных служб областей (краев,  республик) и районов, учреж-
дений госветнадзора  на  госгранице и транспорте для исполнения,  а также
организовать разъяснение через средства массовой информации.
    6. С  выходом  настоящего  указания утрачивают силу письма n 048-4 от
14.12.90, n  22-114/2699  от  26.11.91,  n  22-1/215   от   04.03.92,   n
22-8-03/1729 от 26.11.92,  n 22-8-01/1900 от 24.12.92,  n 19-8-03/1047 от
10.06.93.