Закон РФ от 18 июня 1992 г. n 3061-i
"О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
(с изменениями от 24 декабря 1993 г., 24 ноября 1995 г.,
11 декабря 1996 г., 16 ноября 1997 г., 17 апреля, 5 июля 1999 г.)
Статья 1.
Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Раздел i. Общие положения (ст. 1 - 6)
Раздел ii. Режим и экологическое оздоровление подвер- (ст. 7 - 12)
гшейся радиоактивному загрязнению вследст-
вие катастрофы на Чернобыльской АЭС терри-
тории, на которую распространяется дейст-
вие настоящего закона
Раздел iii. Статус граждан, подвергшихся воздействию (ст. 13 - 28)
радиации вследствие чернобыльской катаст-
рофы
Раздел iv. Пенсионное обеспечение граждан, пострадав- (ст. 29 - 38)
ших от чернобыльской катастрофы
Раздел v. Компенсации гражданам за ущерб, нанесенный (ст. 39 - 42)
здоровью в результате чернобыльской катас-
трофы
Раздел vi. Права предприятий, учреждений, организаций (ст. 43 - 46)
и общественных объединений в связи с чер-
нобыльской катастрофой
Раздел vii. Контроль за исполнением и ответственность (ст. 47 - 49)
за нарушение законодательных актов Россий-
ской Федерации о чернобыльской катастрофе
и издаваемых в соответствии с ними других
актов законодательства
Статья 2.
Постановление ВС РФ от 18 июня 1992 г. n 3062-i "О порядке введения в
действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений
в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон РСФСР "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР,
1991, n 21, ст. 699), изложив его в следующей редакции:
"Закон Российской Федерации
"О социальной защите граждан, подвергшихс
воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС"
О распространении действия настоящего Закона на граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк"
и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча см. Федеральный закон от 26 ноябр
1998 г. n 175-ФЗ
О распространении действия настоящего Закона на граждан из подразделений
особого риска см. постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. n 2123-i
О порядке выплаты денежных компенсаций в соответствии с настоящим Законом
см. указание Минсоцзащиты РФ от 11 декабря 1992 г. n 1-107-У
Раздел i
Общие положени
Статья 1. Цели и задачи Закона
Настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов граждан Российской
Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших
участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1997 г. n 1112 утверждена Федеральна
целевая программа по защите населения Российской Федерации от воздействи
последствий чернобыльской катастрофы на период до 2000 года
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о чернобыльской катастрофе
Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим
Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм,
не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российско
Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 3 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 3. Право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение компенсаций
и льгот.
Гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление
установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций
и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного вреда вследствие проживани
и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему
допустимые уровни в результате указанной катастрофы.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций
и льгот, предусмотренных настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляютс
компенсации и льготы по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые компенсации
и льготы предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному
из оснований по его выбору.
Компенсации и льготы, предусмотренные настоящим Законом, предоставляютс
и выплачиваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
О порядке предоставления льгот и выплаты компенсаций гражданам Российской
Федерации, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, см. постановление Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. n 1056
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 4 настоящего Закона
внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 4. Размеры компенсаций и льгот за вред, нанесенный гражданам Российской
Федерации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Конкретные размеры денежных и других материальных компенсаций и льгот,
установленных настоящим Законом, определяются Правительством Российской Федерации,
если не оговорено иное.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 5 настоящего Закона
внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 5. Финансирование Закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляетс
из федерального бюджета и является целевым. Финансирование производится с
учетом расходов, связанных с доставкой всех видов денежных выплат.
Порядок финансирования расходов, в том числе порядок компенсации организациям
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, местным
органам власти и управления расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
в части норм, отнесенных к их компетенции, устанавливается Правительством
Российской Федерации, если не оговорено иное.
Порядок финансирования расходов, связанных с реализацией настоящего Закона
утвержден постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1996 г. n 506
См. также письмо ПФР от 19 августа 1996 г. n ЮЛ-08-10/5964
Государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия,
компенсации, суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы и
иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от
инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской
Федерации, если не оговорено иное.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 6 настоящего Закона
внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 6. Основные положения концепции проживания населения в районах,
пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы
Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на
территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:
1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведени
защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучени
населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской
АЭС.
2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное
превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона дл
данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы
среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0,1 бэр).
3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении
(над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности)
облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на
Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую
эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0,1 бэр) в год.
Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение
дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания)
при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизаци
достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней
эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991
году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами
снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год.
4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных
пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населени
Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на
1993 - 1995 годы и на период до 2000 года.
5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за
пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит
обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет
право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной
обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно
принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении
на другое место жительства.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в наименование раздела
ii настоящего Закона внесены изменени
См. наименование раздела в предыдущей редакции
Раздел ii
Режим и экологическое оздоровление подвергшейся радиоактивному
загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС территории,
на которую распространяется действие настоящего закона
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 7 настоящего Закона
внесены изменени
См. текст статьи 7 в предыдущей редакции
Статья 7. Зоны радиоактивного загрязнени
Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиес
радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение
граждан;
на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентна
доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы
цезием-137 превышает 1 Ки/км2.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаютс
в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов
и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз
в пять лет.
См. перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного
загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением
Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. n 1582
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 8 настоящего Закона
внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 8. Зона отчуждени
Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986-1987 годах 30-километровой зоной,
а с 1988 года до 15 мая 1991 года - зоной отселения) - территория вокруг Чернобыльской
АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными
веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии
с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.
В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное
проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование.
Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользовани
в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Зона отселения.
Зона отселения - часть территории Российской Федерации за пределами зоны
отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше
15 Ки/км2, или стронцием-90 - свыше 3 Ки/км2, или плутонием-239, 240 - свыше
0,1 Ки/км2.
На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием137
составляет свыше 40 Ки/км2, а также на территориях этой зоны, где среднегодова
эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений
может превысить 5,0 мЗв (0,5 бэр), население подлежит обязательному отселению,
переселение людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижени
риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается.
На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде
на другое место жительства, также имеют право на получение компенсаций и льгот,
установленных настоящим Законом.
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихс
радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе
наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов
и растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут
быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного
загрязнения.
В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за
состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные
на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой
информации.
Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использовани
ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 10. Зона проживания с правом на отселение
Зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации
за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв
цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой
зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населени
превышает 1 мЗв (0,1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства,
имеют право на получение компенсаций и льгот, установленных настоящим Законом.
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихс
радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе
наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов
в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут
быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного
загрязнения.
Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом
на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории
другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский
контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия,
направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через
средства массовой информации.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселени
из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности,
проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости
населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом
Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории
Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживани
с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137
от 1 до 5 Ки/км2. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентна
доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).
Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости
от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137)
долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские
мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно-экологическа
структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего
уровня , компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки,
связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.
Об оказании дополнительной медицинской помощи населению в районах, пострадавших
от аварии на Чернобыльской АЭС, см. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г.
n 566
О порядке подтверждения пребывания в зоне с льготным социально-экономическим
статусом см. письмо Госкомчернобыля РФ от 27 апреля 1993 г.
Статья 12. Экологическое оздоровление территории Российской Федерации,
подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы
На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской
катастрофы, осуществляется комплекс экономических, правовых и других мер,
направленных на оздоровление природной среды: научные исследования, контроль
за состоянием природной среды и потенциально опасных в экологическом отношении
объектов, государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности,
снижение и компенсация ущерба, наносимого природе, в том числе прекращение
воздействия на нее экологически опасных факторов, приведение радиационно загрязненных
участков территории в экологически безопасное состояние, пригодное для хозяйственного
использования и жизнедеятельности населения, возврат радиационно загрязненных
территорий по мере их экологического оздоровления в хозяйственный оборот.
Организация и обеспечение контроля за экологической обстановкой на территории,
подвергшейся радиоактивному загрязнению, планирование и осуществление мер
по ее экологическому оздоровлению осуществляются органами, уполномоченными
Правительством Российской Федерации.
Раздел iii
Статус граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие чернобыльской катастрофы
О государственной регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействи
и подвергшихся радиационному облучению в результате чернобыльской и других
радиационных катастроф и инцидентов см. постановление Совета Министров - Правительства
РФ от 22 сентября 1993 г. n 948
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 13 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
чернобыльской катастрофы
О применении статьи 13 настоящего Закона в отношении граждан, подвергшихс
воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк",
см. Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. n 175-ФЗ
К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской
катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания,
связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших
участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или
занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных
к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы,
независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего
и рядового состава органов внутренних дел, проходивших (проходящих) службу
в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселени
либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решени
об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших
вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента
трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
3) граждане (в том числе временно направленные или командированные),
принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период
на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных
животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие
и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период
для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы
в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический
составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихс
работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие
в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие
и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990
годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал,
врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональна
деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений
в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю
проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании
медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года
лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником
ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные),
принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период
на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и
военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы
к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы,
независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего
и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу
в зоне отчуждения;
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986
году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие
добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей,
в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии
внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживани
с правом на отселение;
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживани
с льготным социально-экономическим статусом;
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их
переселения в другие районы;
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой
зоне);
11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны
проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;
12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел, проходящие (проходившие) военную службу (службу)* в зоне отчуждения,
зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с
льготным социально-экономическим статусом.
Если радиационный ущерб причинен и (или) риск его причинения увеличилс
вследствие умысла потерпевшего, то в компенсациях и льготах потерпевшему должно
быть отказано либо размер их должен быть уменьшен по решению суда.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 14 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ на граждан, подвергшихс
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне распространено действие пунктов 4, 5, 9-11, 13, 14, 16-19 части первой
статьи 14 настоящего Закона
Статья 14. Компенсации и льготы гражданам, получившим или перенесшим
лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской
катастрофы
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего
Закона, гарантируются:
1) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно),
диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), бесплатное
изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных
металлов), бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечением (при
наличии медицинских показаний) или получение денежной компенсации в размере
средней стоимости путевки, бесплатный проезд по территории Российской Федерации
на всех видах транспорта (кроме такси) от места жительства до места лечения,
в том числе санаторно-курортного, диспансерного, амбулаторного, клинического
обследования, и обратно, внеочередная госпитализация, а также получение бесплатно
страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан
Российской Федерации со специальной базовой программой с отнесением разницы
расходов по реализации специальной базовой программы и базовой программы обязательного
медицинского страхования граждан Российской Федерации на федеральный бюджет;
Об оказании дополнительной медицинской помощи населению в районах, пострадавших
от аварии на Чернобыльской АЭС, см. Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г.
n 566
2) выплата работающим инвалидам пособия по временной нетрудоспособности
до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году в размере
100 процентов среднего заработка;
3) одноразовое бесплатное обеспечение независимо от времени постоянного
проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью в течение
трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимис
в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также
обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты;
4) оплата занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального
фондов, а также в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных
действующим законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим
с ними, в размере 50 процентов квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным
для рабочих и служащих, а также предоставление скидки в размере 50 процентов
с установленной платы за пользование телефоном, радио, коллективными телевизионными
антеннами (кроме спутниковых) и за их установку, за пользование отоплением,
водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального
отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включа
транспортные расходы;
5) доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским
показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется предприятиями,
учреждениями и организациями до восстановления трудоспособности или до установлени
инвалидности;
6) первоочередное бесплатное обеспечение легковым автомобилем при наличии
соответствующих медицинских показаний;
7) возмещение органами социального обеспечения расходов, связанных с
обслуживанием на дому, при отсутствии проживающих с ними близких родственников;
8) бесплатный проезд по территории Российской Федерации на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном
и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов,
бесплатный проезд с правом первоочередного приобретения билетов по железной
дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота один раз в год
(туда и обратно), а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным,
водным или междугородным автомобильным транспортом;
9) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное
для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью
14 календарных дней;
Федеральным законом от 17 апреля 1999 г. n 79-ФЗ пункт 10 части первой статьи
14 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
10) льготы по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством
о налогах и сборах;
11) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов
среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при
направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой
населенный пункт;
12) внеочередная установка телефона;
13) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности
или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении,
организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации
предприятия, учреждения, организации.
В случаях, если указанные граждане проработали 15 и более лет и потеряли
работу в результате реорганизации, перепрофилирования (конверсия и так далее),
прекращения деятельности (ликвидация, банкротство и так далее) организации
независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и ее юридических
правопреемников, им предоставляется право на получение доли собственности
(ее денежной компенсации) предприятия, учреждения, организации, из которых
они были уволены по указанным причинам, без отнесения произведенных расходов
на федеральный бюджет. Порядок определения причитающейся гражданам доли собственности
(ее денежной компенсации) предприятий, учреждений, организаций устанавливаетс
законодательством Российской Федерации;
14) внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное
обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства
(при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное
вступление в гаражно-строительные кооперативы, садоводческие товарищества
(кооперативы), внеочередное приобретение садовых домиков или материалов дл
их строительства, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе легковых
автомобилей, мотоциклов и моторных лодок, внеочередное обслуживание на предприятиях
службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, общественного
питания, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи
и междугородного транспорта;
15) одноразовое получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство
садовых домиков, благоустройство садовых участков, внеочередное обеспечение
необходимыми строительными материалами;
16) внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях
и аптеках;
17) пользование при выходе на пенсию и перемене места работы поликлиниками,
к которым они были прикреплены до выхода на пенсию или перемены места работы;
18) внеконкурсное поступление в государственные образовательные учреждени
начального, среднего и высшего профессионального образования. Прием на подготовительные
отделения при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального
образования производится независимо от наличия мест с обязательным предоставлением
общежития в случае нуждаемости в нем.
Стипендия указанным лицам устанавливается в повышенных на 50 процентов
размерах;
19) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях,
специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа, оздоровительных
лагерях и других оздоровительных учреждениях независимо от ведомственной принадлежности
с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учреждении;
20) одноразовое получение беспроцентной ссуды на покупку (приобретение)
жилья, кооперативное или индивидуальное жилищное строительство (при условии
признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) с погашением 50 процентов
ссуды за счет средств федерального бюджета;
21) бесплатная передача по факту владения в личную собственность занимаемых
ими жилых помещений государственного жилищного фонда;
22) ежемесячная выплата им, а также проживающим с ними детям, не достигшим
14-летнего возраста, денежной компенсации на приобретение продовольственных
товаров в размере трехкратного установленного законом минимального размера
оплаты труда;
23) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или
домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
24) одноразовое получение беспроцентной ссуды для организации подсобного
или фермерского хозяйства;
25) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием
вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере
заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты
трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного
с исполнением работниками трудовых обязанностей. При этом, если период работ
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного
полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчисляется исходя из
условного месячного заработка без его ограничения. Во всех случаях заработок,
из которого исчисляется сумма возмещения вреда, не может быть ниже семикратной
суммы установленного законом минимального размера оплаты труда. Выплаты денежных
сумм производят органы социальной защиты населения или иные государственные
органы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
О порядке выплаты сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской
катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших)
в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, см.:
постановление Правительства РФ от 7 августа 1996 г. n 944
письмо ПФР от 19 августа 1996 г. n ЮЛ-08-11/5963-ИН
постановление Минтруда РФ от 1 июня 1999 г. n 10
Льготы и компенсации, предусмотренные пунктами 3, 4, 12-15, 19-23, 25
части первой настоящей статьи, распространяются на семьи граждан, погибших
в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни
и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также
на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись льготы, указанные
в настоящей статье. Членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон,
выплачивается пособие на погребение в размере двадцатикратной суммы установленного
законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 15 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ на граждан, подвергшихс
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне распространено действие пунктов 1, 2, 4, 7, 9, 10 части первой статьи
15
Статья 15. Компенсации и льготы участникам ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждени
Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона,
предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 4,5,9-11,13-19, 21,23, части
первой статьи 14 настоящего Закона.
Кроме того, им гарантируются:
1) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно),
диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), а
также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой
с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы
и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации на федеральный бюджет;
2) первоочередное бесплатное ежегодное обеспечение путевкой в санаторно-курортное
(при наличии медицинских показаний с выдачей листка нетрудоспособности) или
другое оздоровительное учреждение, а в случае невозможности предоставлени
путевки - денежная компенсация в размере ее средней стоимости.
Порядок обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение, а в случае
невозможности предоставления путевки - выплаты денежной компенсации определяетс
Правительством Российской Федерации;
Положение о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное
или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в
случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждено постановлением Правительства РФ
от 23 апреля 1996 г. n 504
См. также Инструкцию о порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное
или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации лицам,
подвергшимся воздействию радиации, утвержденную приказом Минобороны РФ от
15 июля 1996 г. n 266
3) первоочередное разовое бесплатное обеспечение независимо от времени
постоянного проживания в данном населенном пункте благоустроенной жилой площадью
при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживани
в коммунальных квартирах;
4) скидка в размере 50 процентов со стоимости проезда один раз в год
(туда и обратно) воздушным, железнодорожным, водным транспортом по территории
Российской Федерации;
5) бесплатный проезд по территории Российской Федерации на всех видах
городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте
общего пользования (кроме такси) в сельской местности, а также на железнодорожном
и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;
6) одноразовое получение беспроцентной ссуды на покупку (приобретение)
жилья, кооперативное или индивидуальное жилищное строительство (при условии
признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) с погашением 25 процентов
ссуды за счет средств федерального бюджета;
7) первоочередная установка телефона;
8) пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов фактического
заработка независимо от непрерывного стажа работы;
9) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов
из драгоценных металлов, фарфора и металлокерамики);
10) ежемесячная выплата денежной компенсации на приобретение продовольственных
товаров в размере двукратного установленного законом минимального размера
оплаты труда;
11) возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных
сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от
степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), определяемом
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев
возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 4 и 23 части первой статьи
14 настоящего Закона и пунктами 3 и 7 части первой настоящей статьи, распространяютс
на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона,
предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 5, 11, 13, 1519, 21, 23 части
первой статьи 14 настоящего Закона и пунктами 5, 6, 8 части первой настоящей
статьи. Кроме того, им гарантируются:
1) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное
для них время;
2) получение в первоочередном порядке по месту работы ежегодной путевки
для санаторно-курортного лечения или отдыха;
3) скидка в размере 50 процентов со стоимости приобретаемых по рецептам
врачей лекарств, оказания медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно),
а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой
с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы
и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации на федеральный бюджет;
4) преимущественное вступление в гаражно-строительные кооперативы и садоводческие
товарищества (кооперативы);
5) постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
при проживании в коммунальных квартирах независимо от размеров занимаемой
ими жилой площади;
6) скидка в размере 50 процентов со стоимости изготовления и ремонта
зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, фарфора
и металлокерамики).
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего
Закона, выдаются специальные удостоверения инвалидов, а гражданам, указанным
в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, выдаются удостоверени
участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные
знаки. Эти документы дают право на компенсации и льготы, предусмотренные настоящим
Законом, с момента их предъявления.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 16 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 16. Компенсации и льготы гражданам, занятым на работах в зоне
отчуждени
Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным
в пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, устанавливается повышенна
оплата труда, сокращенный рабочий день и дополнительный оплачиваемый отпуск.
На рабочих и служащих, а также военнослужащих, лиц начальствующего и
рядового состава органов внутренних дел, получивших профессиональные заболевания,
связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, распространяютс
компенсации и льготы, предусмотренные статьей 14 настоящего Закона.
Дополнительные трудовые и социально-бытовые льготы гражданам, занятым
на работах в зоне отчуждения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 17 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ на граждан, подвергшихс
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне распространено действие пунктов 10, 11, 13 части первой статьи 17
настоящего Закона
Статья 17. Компенсации и льготы гражданам, эвакуированным из зоны отчуждени
и переселенным (переселяемым) из зоны отселени
Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона,
предоставляются льготы: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные
пунктами 4, 5, 9-11, 13-19, 21, части первой статьи 14 и пунктами 1,2,4,7-10
части первой статьи 15; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные
пунктами 5, 9, 13, 15, 16, 18, 19, 21 части первой статьи 14, пунктами 7,8
части первой и пунктами 2,4 части третьей статьи 15. Кроме того, им гарантируются:
1) расторжение трудового договора (контракта) при переселении на новое
место жительства без соблюдения предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации сроков предупреждения администрации предприятия, учреждения,
организации;
2) первоочередное трудоустройство на новом месте жительства в соответствии
с профессией и квалификацией. При отсутствии возможности такого трудоустройства
гражданам предоставляется другая работа с учетом их желания или возможность
обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением им в установленном
порядке среднего заработка в период обучения;
3) сохранение после прибытия на новое место жительства на период трудоустройства,
но не более чем на четыре месяца или по решению местных органов исполнительной
власти на срок до двенадцати месяцев, среднего заработка и непрерывного трудового
стажа, а для лиц, переселенных в обязательном порядке, кроме того, сохранение
в течение года непрерывного трудового стажа и выплат, получаемых ими по месту
прежнего жительства;
О порядке сохранения среднего заработка за гражданами в случаях, предусмотренных
настоящим Законом см. разъяснение от 16 ноября 1993 г. n 13 (утв. постановлением
Минтрудом РФ 16 ноября 1993 г. n 171)
4) выплата полной компенсации материального ущерба в связи с утратой
имущества, включающей в себя:
стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные
постройки и другие), исходя из фактических затрат на строительство или приобретение
строений, аналогичных утраченным;
стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному
убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов;
стоимость домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого
не позволяет перевезти его на новое место жительства, исходя из фактических
затрат на вновь приобретаемое (приобретенное) имущество, аналогичное утраченному.
При этом возможно получение гражданам в собственность другого равноценного
имущества.
Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные
насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах
имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, получают полную компенсацию их стоимости
в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания;
5) единовременное пособие в связи с переездом на новое место жительства
в пятикратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда
на каждого переселяющегося члена семьи;
6) оплата стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным,
водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом,
кроме случаев, когда транспортное средство предоставляется бесплатно. При
этом нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким
женщинам дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке
имущества;
Постановлением Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. n 18-П условие
о сдаче жилой площади по прежнему месту жительства при внеочередном обеспечении
жильем граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признано
не соответствующим Конституции РФ
7) одноразовое внеочередное обеспечение благоустроенной жилой площадью
в домах государственного и общественного жилищного фонда, жилыми помещениями
в домах, принадлежащих колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям,
или внеочередное приобретение квартир в домах государственного или общественного
фонда, а также внеочередное вступление в жилищные или в жилищно-строительные
кооперативы по новому месту жительства при условии сдачи жилой площади по
прежнему месту жительства.
Бронирование в установленном порядке жилой площади по прежнему месту
жительства допускается до предоставления жилой площади по новому месту жительства;
8) первоочередное предоставление благоустроенных жилых помещений нетрудоспособным
гражданам, переселяющимся на жилую площадь близких родственников (родителей,
детей, внуков, родных братьев, сестер) в качестве члена семьи для совместного
проживания, если в результате переселения возникает необходимость в улучшении
жилищных условий в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
9) внеочередное получение земельных участков и приобретение строительных
материалов для строительства индивидуальных жилых домов;
10) одноразовое получение беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение
и на строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. Допускаетс
погашение ссуды за счет средств организаций независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности, в которых работают члены семей переселенцев,
либо за счет иных источников финансирования;
11) получение беспроцентной ссуды на приобретение или строительство садовых
домиков и благоустройство садовых участков;
12) первоочередное право вступления в кооперативы по строительству и
эксплуатации коллективных гаражей и стоянок для транспортных средств (включа
водные);
13) преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или
домах-интернатах для престарелых и инвалидов;
14) внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных учреждениях,
в специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа и оздоровительных
лагерях;
15) освобождение от уплаты земельного налога, налога на строения, помещени
и сооружения и налога на транспортные средства сроком на пять лет со дня эвакуации
(переселения);
16) получение ежегодной материальной помощи на оздоровление в размере
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
Условия и порядок предоставления жилья, трудоустройства эвакуированных
и переселенных (переселяемых) граждан определяются Правительством Российской
Федерации, если не оговорено иное.
Выплата компенсации и оплата расходов, связанных с переездом, производитс
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами
местного самоуправления по прежнему месту жительства.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 18 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 18. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим)
на территории зоны проживания с правом на отселение
О Перечне профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную
пенсию на льготных условиях лицам, проживающим на территории, подвергшейс
радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, см. постановление
Госкомтруда СССР от 30 января 1990 г. n 42
Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона,
гарантируются:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. n 18-П положения,
касающиеся снижения размера ежемесячных денежных компенсаций и доплат к пенсиям
и пособиям гражданам, прибывшим на территории зоны проживания с правом на
отселение и зоны отселения до переселения в другие районы в период с 1 январ
1987 года до вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 1995 г. n
179-ФЗ, признаны не соответствующими Конституции РФ
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживани
(в процентах к установленному законом минимальному размеру оплаты труда):
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 30 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 20 процентов.
Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развити
и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсаци
в размере 40 процентов установленного законом минимального размера оплаты
труда;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без
учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями
труда, с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление в размере
доплаты, установленной пунктом 5 части первой настоящей статьи, в зависимости
от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
с 1 января 1987 года - 10 календарных дней;
с 1 января 1991 года - 7 календарных дней;
3) увеличение на 100 процентов размера пособия на детей малообеспеченным
семьям;
4) частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им
возраста трех лет с выплатой за время этого отпуска пособия на ребенка в двойном
размере;
5) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной
зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством
Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы (в процентах
к установленному законом минимальному размеру оплаты труда):
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 100 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 50 процентов;
6) ежемесячная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживани
(в процентах к минимальному размеру пенсий по возрасту и пособий):
с 26 апреля 1986 года - в размере 150 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 100 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 50 процентов.
Выплата в повышенном на 50 процентов размере стипендий аспирантам, учащимс
государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного
пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере установленного
законом минимального размера оплаты труда;
7) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости
от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения в порядке
и размере, установленных Правительством Российской Федерации;
8) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных дней с
проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного
загрязнения.
Беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние
сроки беременности (до 12 недель), выплачивается единовременное пособие в
размере 50 процентов установленного законом размера минимальной месячной оплаты
труда одновременно с пособием по беременности и родам;
9) бесплатное питание для детей до трех лет с молочной кухни по рецептам
из детской поликлиники (консультации) и бесплатное содержание детей в детских
дошкольных учреждениях, бесплатное обеспечение продуктами питания или выплата
ежемесячной денежной компенсации в размере стоимости этих продуктов питани
(по нормам детских дошкольных учреждений), если ребенок с трехлетнего возраста
не посещает такое учреждение по медицинским показаниям;
10) бесплатное питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального
образования в период учебного процесса с предоставлением в двойном размере
компенсаций на питание, установленных федеральным законом;
11) снабжение чистыми продовольственными товарами**, содержащими необходимые
ценные компоненты в повышенной концентрации, а также преимущественное обеспечение
промышленными товарами длительного пользования;
12) освобождение от уплаты земельного налога, налога на строения, помещени
и сооружения и налога на транспортные средства;
13) освобождение от обложения налогами всех видов надбавок к заработной
плате, предусмотренных в настоящей статье;
14) обеспечение ежегодными путевками в санатории, пансионаты, профилактории
и другие оздоровительные учреждения, исходя из реальных потребностей;
15) одноразовое получение беспроцентной ссуды на индивидуальное или кооперативное
жилищное строительство при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных
условий;
16) преимущественное право (при прочих равных условиях) при поступлении
в государственные образовательные учреждения начального, среднего и высшего
профессионального образования, а также на курсы для профессионального обучени
- с предоставлением общежития на время учебы. Прием на подготовительные отделени
при высших учебных заведениях производится независимо от наличия мест с обязательным
предоставлением общежития в случае нуждаемости в нем. Стипендия указанным
лицам устанавливается в повышенном на 50 процентов размере независимо от места
учебы;
17) бронирование жилого помещения сроком на три года или до получени
жилой площади на новом месте жительства;
18) выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов
среднего заработка независимо от непрерывного трудового стажа;
19) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно),
диспансеризация, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей), а
также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой
с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы
и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации на федеральный бюджет.
Выплата компенсации и оплата расходов, связанных с переездом, производитс
местными органами исполнительной власти по прежнему месту жительства.
Работникам, временно направленным или командированным для работы в зоне
проживания с правом на отселение, предоставляются льготы, предусмотренные
пунктами 1,2,5,7 части первой настоящей статьи, за фактически отработанное
в зоне время.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 19 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 19. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим)
на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона,
предоставляются льготы, предусмотренные пунктами 3, 4, 7, 10, 11, 13, 14,
19 части первой статьи 18 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в размере 20 процентов установленного
законом минимального размера оплаты труда при условии постоянного проживани
до 1 января 1991 года;
2) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной
зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством
Российской Федерации в размере 80 процентов установленного законом минимального
размера оплаты труда при условии постоянного проживания (работы) до 1 январ
1991 года;
3) ежемесячная выплата в повышенном на 40 процентов размере от установленного
законом минимального размера пенсии по возрасту и пособий неработающим пенсионерам
и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до 1 январ
1991 года.
Выплата в повышенном на 20 процентов размере стипендии аспирантам, учащимс
государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного
пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50
процентов установленного законом минимального размера оплаты труда при условии
постоянного проживания до 1 января 1991 года;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью
семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными
условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 1 января 1991
года;
5) регулярное комплексное медицинское обследование;
6) для женщин устанавливается продолжительность отпуска по беременности
и родам с выплатой по листку нетрудоспособности полного заработка без учета
стажа работы независимо от фактической продолжительности дородового отпуска:
при нормальных родах - 140 календарных дней (70 дней до родов и 70 дней после
родов); при сложных родах - 156 календарных дней (70 дней до родов и 86 дней
после родов); при рождении двух и более детей - 180 календарных дней (70 дней
до родов и 110 дней после родов);
7) бесплатное питание для детей до трех лет с молочной кухни по рецептам
из детской поликлиники (консультации) и бесплатное питание детей в детских
дошкольных учреждениях.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 20 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 20. Компенсации и льготы гражданам, постоянно проживающим (работающим)
в зоне отселения до их переселения в другие районы
Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона,
предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные пунктом 18 части первой
статьи 14 и статьей 18 (кроме пунктов 1,2,5,6,16 части первой) настоящего
Закона. Кроме того, им гарантируются:
Постановлением Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. n 18-П положения,
касающиеся снижения размера ежемесячных денежных компенсаций и доплат к пенсиям
и пособиям гражданам, прибывшим на территории зоны проживания с правом на
отселение и зоны отселения до переселения в другие районы в период с 1 январ
1987 года до вступления в силу Федерального закона от 24 ноября 1995 г. n
179-ФЗ, признаны не соответствующими Конституции РФ
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживани
(в процентах к установленному законом минимальному размеру оплаты труда):
с 26 апреля 1986 года - в размере 60 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 50 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 40 процентов.
Детям, находившимся на территории зоны в состоянии внутриутробного развити
и родившимся до 1 апреля 1987 года, устанавливается ежемесячная денежная компенсаци
в размере 60 процентов установленного законом минимального размера оплаты
труда;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без
учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями
труда, с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление в размере
доплаты, установленной пунктом 3 настоящей статьи, в зависимости от времени
проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 21 календарный день;
с 1 января 1987 года - 14 календарных дней;
с 1 января 1991 года - 7 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной
зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством
Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы (в процентах
к установленному законом минимальному размеру оплаты труда):
с 26 апреля 1986 года - в размере 400 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 300 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 200 процентов;
4) ежемесячная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим
пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживани
(в процентах к минимальному размеру пенсий по возрасту и пособий):
с 26 апреля 1986 года - в размере 300 процентов;
с 1 января 1987 года - в размере 200 процентов;
с 1 января 1991 года - в размере 100 процентов.
Выплата в повышенном на 100 процентов размере стипендий аспирантам, учащимс
государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования, расположенных на территории зоны. Выплата дополнительного
пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным в двукратном
размере установленного законом минимального размера оплаты труда.
При целевом направлении на учебу (при условии заключения договора с органами
исполнительной власти на территории зоны) стипендия в указанных образовательных
учреждениях, расположенных за пределами зоны отселения, выплачивается в повышенном
на 50 процентов размере;
5) ежегодное обеспечение по месту работы бесплатными путевками для оздоровлени
в санаториях, пансионатах, профилакториях и других оздоровительных учреждениях,
исходя из реальных потребностей.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 21 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 21. Компенсация и льготы гражданам, занятым на работах в зоне
отселения (не проживающим в этой зоне)
Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным
в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются получение
суточных в повышенных размерах, устанавливаемых Правительством Российской
Федерации, и льготы, предусмотренные пунктами 1-3 и 5 статьи 20 настоящего
Закона, за фактически отработанное время в зоне отселения.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 22 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 22. Компенсации и льготы гражданам, выехавшим в добровольном порядке
на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение
Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона,
гарантируются компенсации и льготы, предусмотренные пунктами 1 - 16 части
первой статьи 17 настоящего Закона.
Гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место
жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение,
гарантируются компенсации и льготы, предусмотренные соответственно статьями
20 и 18 настоящего Закона;
этим гражданам (за исключением граждан, указанных в пункте 6 части первой
статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных
зон на новое место жительства компенсации и льготы, предусмотренные пунктами
1 - 16 части первой статьи 17 настоящего Закона, предоставляются при условии
получения ими права выхода на пенсию на льготных основаниях, связанных с проживанием
в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнени
вследствие чернобыльской катастрофы. При этом добровольное повторное переселение
в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской
катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение
компенсаций и льгот, предусмотренных пунктами 1 - 16 части первой статьи 17
настоящего Закона.
Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов,
договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны
радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, компенсации
и льготы, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
Граждане, поступившие на учебу в государственные образовательные учреждени
начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенные
на территориях зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным
социально-экономическим статусом, зоны отселения, пользуются льготами, предусмотренными
соответственно пунктами 1 и 6 статьи 18, 1 и 3 статьи 19, 1 и 4 статьи 20
настоящего Закона. После окончания учебы и выезда за пределы указанных территорий
они утрачивают право на компенсации и льготы.
Статья 23. Порядок прохождения военной службы (службы) гражданами Российской
Федерации на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
чернобыльской катастрофы. Компенсации и льготы военнослужащим
Гражданам Российской Федерации прохождение военной службы в зоне отчуждени
запрещается.
В случае необходимости исполнения в зоне отчуждения служебных обязанностей
направление военнослужащих в эту зону осуществляется из числа военнослужащих
и (или) военнообязанных запаса 1 категории нерепродуктивного возраста (30
лет и старше), признанных военно-врачебными и (или) врачебно-консультационными
комиссиями годными для работы в условиях повышенного риска радиационного ущерба
кроме случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации
о правовом режиме чрезвычайного положения.
Срок военной службы (службы) в зоне отчуждения и порядок замены (перемещения)
определяются условиями найма с учетом требований и по правилам, установленным
в соответствии с Нормами радиационной безопасности, при этом срок военной
службы (службы) не должен превышать полутора лет.
Повторное несение военной службы (службы) в зоне отчуждения после рекреации
разрешается при отсутствии медицинских противопоказаний, но на срок не более
одного года.
Военнослужащие, проходящие военную службу (службу) в зоне отчуждения,
независимо от их званий, должностей, родов войск имеют право на дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени
на проезд к месту отдыха и обратно и бронирование жилой площади по прежнему
месту службы. Отпуск предоставляется не позднее чем через 9 месяцев службы,
причем денежная компенсация отпуска (основного или дополнительного), а также
накопление отпусков и перенесение их на конец срока службы не допускается.
О порядке предоставления отпусков военнослужащим, подвергшимся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий,
участвовавшим в испытаниях ядерного оружия, см. приказ Минобороны РФ от 18
января 1997 г. n 22
Время на выполнение заданий и несение военной службы (службы) в зоне
отчуждения засчитывается в выслугу лет на пенсию один месяц за три, в таком
же порядке это время засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии по
старости (возрасту) и по инвалидности.
Прохождение военной службы (службы) в зоне отселения осуществляется гражданами***
из числа военнослужащих и военнообязанных, признанных военно-врачебными и
(или) врачебно-консультационными комиссиями годными для работы в условиях
повышенного риска радиационного ущерба, с обязательным страхованием личности
от радиационного ущерба.
Срок службы для солдат, сержантов и старшин из числа призывников в зоне
отселения засчитывается в выслугу лет на увольнение в запас один месяц за
два, при этом срок службы в зоне отселения не должен превышать 12 календарных
месяцев подряд. Им предоставляется оплачиваемый отпуск продолжительностью
30 календарных дней по прошествии 12 зачетных месяцев, причем граждане, проживающие
в зоне отселения и призванные для прохождения воинской службы в этой зоне,
или граждане из числа ранее эвакуированных имеют право на санаторно-курортное
оздоровление.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в часть девятую статьи
23 настоящего Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Офицеры, прапорщики, мичманы, а также военнослужащие сверхсрочной службы,
несущие военную службу (службу) в зоне отселения, подлежат замене (перемещению)
через три года. Порядок замены (перемещения) определяется Правительством Российской
Федерации.
О порядке замены военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на
территории, отнесенной законодательством Российской Федерации к зоне отселени
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, см. постановление Правительства
РФ от 27 июня 1996 г. n 761
В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим
статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии
с действующим законодательством. При этом лица сержантского и рядового состава,
проходящие действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом
на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев на дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней без учета времени
на проезд к месту отпуска и обратно.
Военнослужащие (за исключением сержантского и рядового состава, находящегос
на действительной срочной военной службе), проходящие службу в указанных зонах,
имеют право на замену места военной службы в установленном порядке и бронирование
жилой площади по прежнему месту службы.
Решения о дополнительных компенсациях и льготах гражданам, проживающим
(работающим) на подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС территориях, принятые Правительством Российской Федерации,
а также другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации,
распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на этих территориях,
а также на членов их семей.
О мерах по социальной защите личного состава Вооруженных Сил в связи с аварией
на Чернобыльской АЭС см. приказ Минобороны СССР от 12 октября 1991 г. n 478
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 24 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ на граждан, подвергшихс
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне распространено действие статьи 24 настоящего Закона
Статья 24. Организация медицинского обслуживания и радиационной защиты
лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
Нормы, относящиеся к медицинскому страхованию лиц, пострадавших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, постановлением ВС РФ от 18 июня 1992 г. n
3062-1 вводятся в действие с 1 января 1993 г.
Граждане, указанные в статье 13 настоящего Закона, а также их дети, родившиес
после 26 апреля 1986 года, подлежат бесплатному обязательному медицинскому
страхованию со специальной базовой программой, если не оговорено иное, и обязательному
специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни.
Организация медицинского и лекарственного обслуживания граждан, пострадавших
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется по специальной
базовой программе обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации.
Специальные территориальные программы обязательного медицинского страховани
разрабатываются и утверждаются на основе специальной базовой программы и по
своему объему, качеству и условиям оказания медицинской и лекарственной помощи
не могут быть ниже уровня, установленного базовой программой.
Порядок оказания медицинской и лекарственной помощи указанным гражданам
и ее объем определяются органами, уполномоченными Правительством Российской
Федерации; этими органами осуществляется также контроль за ее качеством.
Указанным гражданам также гарантируются медицинские и лекарственные услуги
в объеме, установленном специальной базовой программой обязательного медицинского
страхования, на всей территории Российской Федерации по предъявлении специального
страхового медицинского полиса либо удостоверения участника работ по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Настоящим Законом под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности
лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС, понимается связь между наступлением вредных последствий для здоровь
указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской
катастрофы либо сочетания этих радиационных факторов с иными вредными факторами.
Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с
последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными
советами и военно-врачебными комиссиями, а также другими органами, определяемыми
Правительством Российской Федерации.
См. Положение о Российском и региональных межведомственных экспертных Советах
по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти у лиц,
подвергшихся радиационному воздействию, и порядке их работы, сообщенное указанием
Минсоцзащиты РФ от 18 декабря 1992 г. n 1-109-У
Причинная связь между ухудшением состояния здоровья, заболеванием, смертью,
частичной либо полной потерей трудоспособности граждан, пострадавших вследствие
чернобыльской катастрофы, признается установленной независимо от величины
дозы облучения или отсутствия данных по облучению, медицинского анамнеза до
событий чернобыльской катастрофы, продолжительности периода между окончанием
работы или проживания в зонах радиоактивного загрязнения и наступлением вредных
последствий, если наступившие вредные последствия могли быть вызваны неблагоприятными
факторами, возникшими вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо если
межведомственными экспертными советами, военно-врачебными комиссиями, а также
другими органами, определяемыми Правительством Российской Федерации, не подтверждено
отсутствие такой связи.
Заключения межведомственных экспертных советов и военно-врачебных комиссий
являются основанием для решения вопроса об установлении степени утраты трудоспособности,
инвалидности и размеров возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
При установлении врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК) инвалидности
в связи с заболеванием в отношении граждан, указанных в пункте 3 части первой
статьи 13, эта инвалидность признается связанной с выполнением работ по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в безусловном порядке без освидетельствовани
в межведомственных экспертных советах, военно-врачебных комиссиях или иных
органах в том случае, если заболевание включено в перечень заболеваний, возникновение
или обострение которых может быть поставлено в связь с выполнением работ по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших
военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом)
части первой статьи 13, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываютс
сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения. В случае
выезда граждан с территории зоны проживания с льготным социально-экономическим
статусом на новое место жительства им выдаются справки установленного образца.
В районах Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие чернобыльской катастрофы, обеспечивается в соответствии с международными
требованиями необходимый уровень экологической защиты населения. С этой целью
специальными службами органов, уполномоченных Правительством Российской Федерации,
осуществляется государственный надзор, включающий контроль за состоянием окружающей
среды, в том числе за радиационной обстановкой на всей загрязненной территории,
содержанием любых вредных веществ (включая радионуклиды) в питьевой воде,
в продуктах питания и сельскохозяйственной продукции местного производства
и личных подсобных хозяйств, а также за дозами внутреннего и внешнего облучени
населения.
Федеральным законом от 11 декабря 1996 г. n 149-ФЗ в статью 25 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ действие частей первой
и второй настоящей статьи распространяется на граждан, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
Статья 25. Социальная защита, медицинское обеспечение и оздоровление
детей и подростков
Детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселени
и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из
зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех,
которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также
детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,2,3 и
6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного
облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, гарантируются:
1) бесплатное санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям в
санаторно-курортных учреждениях соответствующего профиля, в том числе в санаториях
"Мать и дитя";
2) бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбулаторно),
в том числе консультативной, бесплатное приобретение лекарств (по рецептам
врачей), средств профилактики и перевязочного материала (по рецептам врачей),
а также получение бесплатно страхового медицинского полиса обязательного медицинского
страхования граждан Российской Федерации со специальной базовой программой
с отнесением разницы расходов по реализации специальной базовой программы
и базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации на федеральный бюджет;
3) бесплатный проезд по территории Российской Федерации (туда и обратно)
вместе с одним из родителей или заменяющим его лицом по железной дороге или
на судах транзитных и местных линий речного флота, а в районах, не имеющих
железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным
транспортом до санаторно-курортного учреждения или другого места лечения и
медицинской консультации по направлению медицинских учреждений с правом первоочередного
приобретения билетов;
4) ежегодное бесплатное оздоровление в оздоровительных лагерях (общего
и санаторного типа) и других оздоровительных учреждениях, а в случае невозможности
предоставления путевки - получение денежной компенсации в размере ее средней
стоимости.
Один из родителей либо бабушка, дедушка, опекун, фактический воспитатель
детей, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право на:
1) пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении (по рекомендации
врачей) в течение всего времени лечения;
2) получение пособия по временной нетрудоспособности за все время болезни
ребенка (включая время пребывания с ним в санаторно-курортном учреждении)
в размере 100 процентов среднего заработка, независимо от наличия непрерывного
трудового стажа, необходимого для получения этого пособия;
3) получение ежемесячной компенсации, равной средней стоимости питани
в школах и детских дошкольных учреждениях, если дети их не посещают, в размерах,
устанавливаемых законодательными (представительными) органами субъектов Российской
Федерации или органами местного самоуправления. Указанная компенсация выплачиваетс
в том случае, если не производились выплаты, предусмотренные другими статьями
настоящего Закона.
На детей и подростков, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим
статусом, распространяются льготы, предусмотренные пунктами 1 и 2 части первой
настоящей статьи; им также гарантируется ежегодное оздоровление в оздоровительных
лагерях (общего и санаторного типа) и других оздоровительных учреждениях с
оплатой 50 процентов стоимости путевки, а в случае невозможности предоставлени
путевки - получение денежной компенсации в размере 50 процентов средней стоимости
путевки.
Детям и подросткам, страдающим болезнями вследствие чернобыльской катастрофы
или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения их
родителей, гарантируются компенсации и льготы, предусмотренные статьей 14
настоящего Закона. Эти же компенсации и льготы распространяются и на последующие
поколения детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской
катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучени
их родителей.
Порядок медицинского обеспечения и оздоровления детей и подростков, указанных
в настоящей статье, определяется органами, уполномоченными Правительством
Российской Федерации, с участием общественных объединений.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 26 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 26. О дополнительных льготах, не предусмотренных настоящим Законом
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, предприятия, учреждения и организации, профсоюзные органы
могут принимать в пределах своих полномочий дополнительные меры по обеспечению
чистыми продуктами питания, улучшению материально-бытовых условий, медицинского,
торгового и транспортного обслуживания граждан, на которых распространяетс
действие настоящего Закона.
Статья 27. О возобновлении жизнедеятельности населения в зонах отчуждени
и отселени
Возобновление постоянного проживания населения в населенных пунктах и
районах зон отчуждения и отселения, в том числе реэвакуация населения, возможно
только на добровольной основе после снижения в этих населенных пунктах и районах
радиоактивного воздействия на людей до уровней, не требующих каких-либо ограничений
их жизнедеятельности, и создания в этих населенных пунктах и районах необходимых
условий для проживания и трудовой деятельности населения.
Решение о возобновлении постоянного проживания населения в указанных
зонах, в том числе о реэвакуации населения, принимается Правительством Российской
Федерации.
Статья 28. О государственном страховании граждан
Все граждане Российской Федерации, подвергшиеся радиоактивному воздействию
вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от места проживания подлежат
обязательному бесплатному государственному страхованию личности от риска радиационного
ущерба в пределах 200-кратной суммы установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда. При этом размер страховых сумм исчисляется из расчета
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда на момент
их выплаты.
Об обязательном бесплатном государственном страховании личности от риска
радиационного ущерба вследствие чернобыльской катастрофы см. постановление
Правительства РФ от 5 ноября 1992 г. n 851
Страховым событием является развитие у застрахованного заболевания, установление
группы инвалидности, а также его смерть (гибель) вследствие чернобыльской
катастрофы, в том числе наступившие до вступления настоящего Закона в силу.
При этом в заключении, выдаваемом органами, уполномоченными Правительством
Российской Федерации, должно быть указание о связи страхового события с радиационным
воздействием (радиационным поражением) вследствие чернобыльской катастрофы
либо о связи страхового события с участием в работах по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Выплаты сумм по обязательному бесплатному государственному страхованию
личности от риска радиационного ущерба производятся независимо от выплат по
социальному страхованию, социальному обеспечению и в порядке возмещения ущерба
вследствие чернобыльской катастрофы.
Банки осуществляют операции по зачислению во вклады граждан сумм по обязательному
бесплатному государственному страхованию личности от риска радиационного ущерба,
перечисляемых (в том числе при открытии счета) на их счета органами, осуществляющими
выплату страховых сумм, а также прием страховых взносов в порядке образовани
страхового фонда и иных взаиморасчетов по выплаченным страховым суммам по
данному виду страхования граждан между уполномоченными Правительством Российской
Федерации органами без истребования комиссионного вознаграждения за эти операции.
Граждане, пребывавшие в зоне чернобыльской катастрофы, имеют право на
заключение договора добровольного государственного страхования здоровья в
связи с риском развития заболевания, связанного с воздействием радиации. Услови
страхования и суммы выплат определяются договором.
Федеральным законом от 5 июля 1999 г. n 127-ФЗ в примечание к настоящему
Закону внесены изменени
См. текст примечания в предыдущей редакции
Примечание к разделу iii. Гражданам, переезжающим на постоянное место
жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в
зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных
денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного
оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной
территории.
Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с
правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года,
выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания,
компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы
в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда
из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье
на новом месте жительства или ссуду в соответствии с пунктами 7, 8, 10 и 11
статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам
исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на
ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени
проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской
Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте
жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 7 мая 1997 г. n 553 возврат средств
(беспроцентных ссуд), полученных в соответствии с настоящим Законом, осуществляетс
ими в установленном порядке в соответствии с гражданским законодательством
и условиями заключенных договоров
Раздел iv
Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших
от чернобыльской катастрофы
Нормы, относящиеся к пенсионному обеспечению лиц, пострадавших в результате
катастрофы на Чернобыльской АЭС, постановлением ВС РФ от 18 июня 1992 г. n
3062-1 вводятся в действие с 1 июля 1992 г.
О порядке финансирования государственных пенсий за счет средств федерального
бюджета см. Федеральный закон от 28 октября 1998 г. n 163-ФЗ
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ часть первая преамбулы
раздела iv изложена в новой редакции
Изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дня официального
опубликования Федерального закона
См. часть первую преамбулы в предыдущей редакции
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших
вследствие чернобыльской катастрофы, регулируются настоящим Законом и другими
федеральными законами.
Гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, пенсия по старости
назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 10 Закона РСФСР
"О государственных пенсиях в РСФСР".
Возраст выхода на пенсию на льготных основаниях не может быть меньше
для мужчин - 50 лет, для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического
уменьшения возраста выхода на пенсию - 10 лет).
Граждане, относящиеся одновременно к двум и более категориям, указанным
в статье 13 настоящего Закона, которым в соответствии со статьями 30-37 настоящего
Закона и статьями 11,12 и 14 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР",
предоставлено право выхода на пенсию по старости (по возрасту) с уменьшением
возраста, установленного статьей 10 Закона РСФСР "О государственных пенсиях
в РСФСР" имеют право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста.
При этом, если общая сумма уменьшения возраста превысит 10 лет, то размер
превышения приравнивается к специальному трудовому стажу, предусмотренному
статьями 12 и 14 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", для увеличени
размера пенсии в порядке, указанном в части второй статьи 16 Закона РСФСР
"О государственных пенсиях в РСФСР".
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 29 настоящего
Закона внесены изменени
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 29. Пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие
чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших)
вследствие чернобыльской катастрофы
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего
Закона, гарантируются:
1) назначение пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца
вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе установленных до вступлени
настоящего Закона в силу, в соответствии с Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР" как пенсии вследствие трудового увечья или профессионального
заболевания;
2) назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному
обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным,
призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным
для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при
этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим
инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери
кормильца вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы. Им предоставляетс
право на получение двух пенсий - пенсии по старости (или пенсии за выслугу
лет) и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы на равных
основаниях с гражданами, ставшими инвалидами вследствие военной травмы или
заболевания, связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное.
Лицам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получающим
пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
и их семей", размер пенсии увеличивается на сумму минимального размера пенсии
по инвалидности, предусмотренного пунктом "а" статьи 23 указанного Закона.
При получении двух пенсий, предусмотренных абзацем первым настоящего
пункта, и пенсии, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта, выплата
сумм возмещения вреда, предусмотренного пунктом 25 статьи 14 настоящего Закона,
не производится.
О порядке определения размера фактического ущерба для установления пенсий
военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и
их семьям по случаю потери кормильца см. разъяснение Минтруда РФ от 27 январ
1993 г. n 1
В иных случаях исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей),
не связанных с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС, военнослужащим и их семьям пенсия по случаю потери кормильца назначаетс
в порядке и по нормам, установленным законодательством Российской Федерации.
Им пенсия по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы назначаетс
как пенсия по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождени
военной службы, и независимо от общего трудового стажа, в том числе военной
службы;
3) назначение пенсии по случаю потери кормильца (кроме пенсии семьям
по случаю потери кормильца , предусмотренной Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР") - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению
лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава
органов внутренних дел, государственной безопасности, гражданской обороны,
а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской
катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или
заболевания, связанного с пребыванием на фронте):
нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего
(умершего) кормильца;
учащимся детям до окончания среднего или высшего учебного заведения,
но не долее достижения ими 25-летнего возраста;
супругу (жене, мужу) если он занят уходом за детьми погибшего (умершего)
кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет;
супругу (жене,мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо
от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой
50-летнего возраста, а мужем 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.
В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца родителям,
супругам и учащимся детям граждан, работавших на Чернобыльской АЭС с 26 апрел
1986 года по 30 июня 1986 года, погибших (умерших) вследствие травм, ожогов,
лучевой болезни и других заболеваний в связи с чернобыльской катастрофой,
и умерших инвалидов в связи с чернобыльской катастрофой из числа этих же граждан.
Пенсия семьям по случаю потери кормильца назначается независимо от других
видов пенсий, пособий и доходов.
Очередное медицинское переосвидетельствование лиц, указанных в настоящей
статье, полностью или частично утративших трудоспособность, производится ВТЭК
через пять лет, при этом лицам, достигшим возраста выхода на пенсию по старости,
инвалидность устанавливается бессрочно.
См. Перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливаетс
без указания срока переосвидетельствования, утвержденный Минздравом СССР,
ВЦСПС 1, 2 августа 1956 г.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 30 настоящего
Закона внесены изменени
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 30. Пенсионное обеспечение участников ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждени
Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона
(принимавшим в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы):
1) пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию
на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии
общего стажа работы: у мужчин - не менее 20 лет, у женщин - не менее 15 лет;
2) устанавливается надбавка к пенсии в размере 30 процентов минимальной
пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии. В случае получени
двух пенсий указанная надбавка устанавливается по выбору к одной из получаемых
пенсий.
Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона
(принимавшим в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы):
1) пенсии по возрасту назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию
на 5 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии
общего стажа работы: у мужчин - не менее 25 лет, у женщин - не менее 20 лет;
2) устанавливается надбавка к пенсии в размере 25 процентов минимальной
пенсии по возрасту независимо от размера назначенной пенсии. В случае получени
двух пенсий указанная надбавка устанавливается по выбору к одной из получаемых
пенсий.
Статья 31. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской
АЭС и на работах в зоне отчуждени
Гражданам (в том числе временно направленным или командированным), указанным
в пункте 5 части первой статьи 13 настоящего Закона, устанавливается льготное
пенсионное обеспечение на равных основаниях с гражданами, указанными в пункте
"а" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Время указанной
работы (службы) включается в полуторном размере в общий трудовой стаж и в
трудовой стаж, с учетом которого устанавливается пенсия в соответствии с пунктом
"а" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР ".
Федеральным законом от 19 августа 1995 г. n 149-ФЗ на граждан, подвергшихс
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне распространено действие пункта 1 части первой статьи 32 настоящего
Закона
Статья 32. Пенсионное обеспечение граждан, эвакуированных из зоны отчуждени
и переселенных (переселяемых) из зоны отселени
Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона:
1) эвакуированным из зоны отчуждения, пенсия по возрасту назначаетс
с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет независимо от продолжительности
пребывания в зоне отчуждения;
2) переселенным из зоны отселения, пенсия по возрасту назначается с уменьшением
возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный
год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей
сложности.
Переселенным в обязательном порядке пенсионерам сохраняются в течение
года все виды денежных выплат, надбавок к пенсии и пособий, получаемых до
переселения.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в наименование статьи 33
настоящего Закона внесены изменени
См. текст наименования в предыдущей редакции
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
Статья 33. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории
зоны проживания с правом на отселение
Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона,
пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на
2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на
территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет
в общей сложности.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в наименование статьи 34
настоящего Закона внесены изменени
См. текст наименования в предыдущей редакции
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
Статья 34. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории
зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона,
пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на
1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории
зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом но не более чем
на 3 года в общей сложности.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 35 настоящего
Закона внесены изменени
См. текст статьи в предыдущей редакции
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
Статья 35. Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в зоне
отселения до их переселения в другие районы
Гражданам, указанным в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона,
пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на
3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы
в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
Примечание. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленна
статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих
(работающих) или проживших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июн
1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента
переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством
Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Статья 36. Пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне
отселения (не проживающих в этой зоне)
Гражданам, указанным в пункте 10 части первой статьи 13 настоящего Закона,
пенсия по возрасту назначается исходя из норм, установленных статьей 35 настоящего
Закона, пропорционально фактически отработанному времени в зоне отселения.
Статья 37. Пенсионное обеспечение граждан, выехавших в добровольном порядке
на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение
Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона,
пенсия по возрасту назначается в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
Статья 38. Исчисление среднемесячного заработка для назначения пенсии
Исчисление среднемесячного заработка для назначения пенсии производитс
в соответствии с настоящим Законом и Законом РСФСР "О государственных пенсиях
в РСФСР", если законодательными актами Российской Федерации не установлено
иное.
По желанию обратившегося за пенсией среднемесячный фактический заработок
для исчисления пенсии может браться за любой период из 12 месяцев работы на
территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению. В случае, если обратившийс
за пенсией проработал менее 12 месяцев, среднемесячный заработок определяетс
путем деления общей суммы заработка за календарные месяцы работы на число
этих месяцев. В тех случаях, когда период работы составил менее одного полного
календарного месяца, среднемесячный заработок для исчисления пенсии подсчитываетс
в порядке, установленном частью третьей статьи 103 Закона РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР", без ограничения заработка, из которого исчисляется пенсия,
двумя тарифными ставками (окладами).
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в наименование раздела
v настоящего Закона внесены изменени
См. текст наименования раздела в предыдущей редакции
Раздел v
Компенсации гражданам за вред, нанесенный
здоровью в результате чернобыльской катастрофы
Об организации в 1996-2000 годах отдыха за рубежом детей, проживающих на
территориях Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, см. постановление Правительства РФ
от 23 апреля 1996 г. n 503
Нормы, относящиеся к социальной защите семей, в том числе вдов (вдовцов)
граждан, погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
либо умерших вследствие заболевания, травмы, трудового увечья в связи с чернобыльской
катастрофой, постановлением ВС РФ от 18 июня 1992 г. n 3062-1 вводятся в действие
с 26 апреля 1986 г.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 39 настоящего
Закона внесены изменени
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Федерального закона
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 39. Компенсация за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим
лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы,
инвалидам и членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие чернобыльской
катастрофы
Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего
Закона, выплачивается ежегодно компенсация за вред здоровью вследствие чернобыльской
катастрофы в размере:
инвалидам i и ii групп - пятикратной суммы установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда;
инвалидам iii группы и лицам (в том числе детям и подросткам), перенесшим
лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы,
- четырехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Гражданам, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, указанным
в пункте 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, выплачивается единовременна
компенсация за вред здоровью в размере:
инвалидам i группы - 100-кратной суммы установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда:
инвалидам ii группы - 70-кратной суммы установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда;
инвалидам iii группы - 50-кратной суммы установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда.
В случае усиления инвалидности при переосвидетельствовании во ВТЭК единовременна
компенсация выплачивается по вновь назначенной группе инвалидности с зачетом
ранее выплаченной суммы единовременной компенсации. Размер указанной компенсации
определяется в виде разницы числа минимальных оплат, применяемых для компенсации
по новой и прежней группе инвалидности.
Семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, выплачиваетс
единовременная компенсация в размере 100-кратной суммы установленного законом
размера минимальной месячной оплаты труда, родителям погибшего - в размере
50-кратной суммы установленного законом размера минимальной месячной оплаты
труда.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в наименовании статьи 40
настоящего закона слово "ущерб" заменено словом "вред" в соответствующем падеже
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Закона
Статья 40. Компенсация за вред здоровью участникам ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС
Гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона,
ежегодно выплачивается единовременная материальная помощь на оздоровление
в размере трехкратной суммы установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона,
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
в 1988 году, ежегодно выплачивается единовременная материальная помощь на
оздоровление в размере двукратной суммы установленного законом размера минимальной
месячной оплаты труда.
Гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона,
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
в 1989-1990 годах, ежегодно выплачивается единовременная материальная помощь
на оздоровление в размере установленного законом размера минимальной месячной
оплаты труда.
Статья 41. Компенсация семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 41 настоящего
закона внесены изменени
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Закона
См. текст статьи 41 в предыдущей редакции
Право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи,
бывшие на его иждивении. При этом детям ежемесячная компенсация назначаетс
независимо от того, состояли ли они на иждивении.
Компенсация назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи в размере
50 процентов минимальной пенсии по возрасту независимо от размера пенсии,
которая установлена для этих граждан настоящим Законом, а в случае получени
двух пенсий указанная компенсация назначается по выбору к одной из получаемых
пенсий.
Детям, потерявшим кормильца, выплачивается ежегодно единовременная материальна
помощь в размере установленного законом размера минимальной месячной оплаты
труда.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 42 настоящего
закона внесены изменени
Указанные изменения вводятся в действие по истечении трех месяцев со дн
официального опубликования Закона
См. текст статьи 42 в предыдущей редакции
Статья 42. Выплаты компенсаций гражданам за вред, нанесенный их здоровью
вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям за потерю кормильца
Компенсация гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской
катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы выплачиваетс
независимо от других видов доходов (выплат).
Раздел vi
Права предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений
в связи с чернобыльской катастрофой
Статья 43. Права предприятий, учреждений и организаций в связи с чернобыльской
катастрофой
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 43 настоящего
закона внесены изменени
Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования Закона См.
текст статьи 43 в предыдущей редакции
Предприятиям, учреждениям и организациям, занятым обслуживанием населени
в зонах отселения и проживания с правом на отселение, предоставляются в части
целевых поставок льготы при уплате всех видов налогов, пошлин и других платежей
в соответствующий бюджет в максимальном размере, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в зонах отселени
и проживания с правом на отселение, предоставляется право на:
освобождение от налогообложения средств, выплачиваемых на оздоровление
работников и расходуемых на приобретение путевок для оздоровления работников
и членов их семей:
первоочередное получение кредитов в государственных финансирующих организациях
на осуществление мероприятия по перепрофилированию производства и выпуску
чистой продукции.
Любым предприятиям, учреждениям, организациям, объединениям и физическим
лицам ограничение на размер средств, не облагаемых налогом и направленных
в виде добровольных пожертвований в чернобыльские благотворительные организации,
в том числе международные, и их фонды, устанавливается на уровне 5 процентов
облагаемой налогом прибыли (добавленной стоимости), при этом размер налога,
исчисляемого при фактически произведенных расходах, уменьшается на сумму указанных
пожертвований.
Статья 44. Права общественных объединений
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ статья 44 настоящего закона
изложена в новой редакции
Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования Закона См.
текст статьи 44 в предыдущей редакции
Общественные объединения (кроме политических партий и профессиональных
союзов) лиц, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а
также фонды (кроме международных), уставная деятельность которых направлена
на осуществление благотворительных акций, связанных с чернобыльской катастрофой,
подлежат льготному налогообложению в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 45. Гарантии гражданам и юридическим лицам при осуществлении ими
защитных мероприятий на загрязненной территории
Порядок производства продуктов питания и других товаров народного потреблени
на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, их реализации, а
также лицензирования деятельности, связанной с проведением радиационного контрол
произведенной продукции, устанавливается органами, уполномоченными Правительством
Российской Федерации.
Гражданам и юридическим лицам, осуществляющим защитные мероприятия на
указанных территориях по собственной инициативе и обеспечивающим радиоэкологическую
реабилитацию территорий, а также снижение содержания радионуклидов до установленных
уполномоченными Правительством Российской Федерации органами уровней и ниже
в собственной продукции, в том числе в продуктах питания, компенсируются все
фактические затраты, связанные с проведением указанных мероприятий, в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Производство и реализация продуктов питания и товаров народного потребления,
загрязненных радиоактивными веществами выше уровней, установленных уполномоченными
Правительством Российской Федерации органами, запрещаются. В случае поступлени
указанных продуктов и товаров для реализации они подлежат конфискации местными
органами власти.
Лица, виновные в нарушении требований настоящей статьи, несут административную
или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 46. Права граждан и общественных объединений Российской Федерации
на информацию о чернобыльской катастрофе
Гражданам и общественным объединениям Российской Федерации гарантируетс
своевременное получение полной и достоверной информации по вопросам, касающимс
чернобыльской катастрофы, уровней загрязненности радионуклидами местностей,
в которых они проживают (работают), степени загрязненности продуктов питани
и имущества, а также других требований и условий соблюдения режима радиационной
безопасности.
Указанная информация предоставляется учреждениями (организациями), уполномоченными
на это Правительством Российской Федерации.
Должностные лица этих учреждений (организаций) несут ответственность
за преднамеренное искажение или утаивание информации по вопросам, связанным
с чернобыльской катастрофой, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Раздел vii
Контроль за исполнением и ответственность за нарушение законодательных
актов Российской Федерации о чернобыльской катастрофе и издаваемых в
соответствии с ними других актов законодательства
Статья 47. Органы, осуществляющие контроль за исполнением законодательства
Российской Федерации о чернобыльской катастрофе
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ статья 47 настоящего закона
изложена в новой редакции
Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования Закона См.
текст статьи 47 в предыдущей редакции
Государственное регулирование социально-правовой защиты пострадавших
в результате радиационных воздействий и реабилитации территорий, подвергшихс
радиоактивному загрязнению, осуществляется Правительством Российской Федерации
и государственным органом по защите пострадавших от радиационных воздействий.
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется Правительством
Российской Федерации, органами законодательной и исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления, профессиональными
союзами и общественными объединениями граждан, пострадавших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС или принимавших участие в ликвидации ее последствий.
Статья 48. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации
о чернобыльской катастрофе
Должностные лица и органы, виновные в нарушении настоящего Закона и издаваемых
в соответствии с ним актов законодательства Российской Федерации, несут уголовную,
административную, дисциплинарную и материальную ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 16 ноября 1997 г. n 144-ФЗ абзац первый части второй
статьи 48 настоящего Закона после слова "судов" дополнен словами "и арбитражных
судов"
При этом юрисдикции судов и арбитражных судов подлежат:
рассмотрение любого состоявшегося решения или действия должностных лиц
(любого уровня), требующегося при реализации настоящего Закона;
определение компетентности должностных лиц (любого уровня) и правомерности
принятия любого решения или выполнения любой акции (включая принятие разъяснительных,
инструктивных, нормативных и других документов), требующихся согласно настоящему
Закону.
Статья 49. Компенсации и льготы гражданам других государств, пострадавшим
в результате чернобыльской катастрофы
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. n 179-ФЗ в статью 49 настоящего
закона внесены изменени
Изменения вводятся в действие со дня официального опубликования Закона См.
текст статьи 49 в предыдущей редакции
Граждане, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участники
ликвидации ее последствий, переселившиеся с территорий Украины, Республики
Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного
проживания, пользуются всеми компенсациями и льготами, предусмотренными настоящим
Законом, независимо от того, являются ли они ее гражданами в соответствии
с международными договорами Российской Федерации.
Статья 2. Ввести в действие настоящий Закон в порядке, предусмотренном
постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введени
в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений
в Закон РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Дом Советов России.
18 июня 1992 года.
n 3061-i
*) К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятс
офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы,
военнослужащие-женщины, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной
срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной
безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских
формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел.
**) Под чистыми продовольственными товарами понимаются продукты питания,
в которых содержание радионуклидов не превышает установленные международные
нормы, и признанные годными к реализации и потреблению органами, уполномоченными
Правительством Российской Федерации.
***) К гражданам проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятс
офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы,
военнослужащие-женщины, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной
срочной военной службе в Вооруженных Силах, войсках и органах государственной
безопасности, внутренних войсках, железнодорожных войсках и других воинских
формированиях, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних
дел.