о создании Европейской и Средиземноморской организации по защите растений от 18 апреля 1951 года с поправками, предложенными Советом 27 апреля 1955 года
Париж, 18 апреля 1951 г. и 27 апреля 1955 г.
Правительства—участники настоящей Конвенции, признавая важность международного сотрудничества в предотвращении завоза и распространения насекомых-вредителей и болезней растений и растительных продуктов, желая продолжить и расширить работу, прежде проводившуюся в этой области Международным комитетом по борьбе с колорадским жуком и Европейской рабочей группой по борьбе с насекомыми-вредителями, согласились в следующем:
СТАТЬЯ i
Организация
Создается Европейская и Средиземноморская организация по защите растений (именуемая в дальнейшем “Организация”), которой переходит актив и пассив упомянутых выше Комитета и Рабочей группы.
СТАТЬЯ ii
Определение
Содержащийся в настоящей Конвенции термин “растения и растительные продукты” означает “живые растения и части растений, непереработанный материал растительного происхождения и продовольственные продукты, приготовленные из растений и частей растений”.
СТАТЬЯ iii
Членство
а) Членами организации могут стать присоединившись к настоящей Конвенции в соответствии с положением статьи xx:
1.Правительства стран, перечисленных в Приложении iii.
2. Правительство любой другой страны, которое Совет Организации может пригласить вступить в Организацию.
б) Правительство любой территории, в отношении которого было сделано представление в соответствии с положениями статьи xxi, может быть принято Советом Организации в члены, но лишь по предложению члена Организации, сделавшего представление. Любое такое решение принимается большинством в 2/3 голосов.
Территории, принятые таким образом в Организацию, должны быть территориями, которые по мнению Совета могут внести определенный собственный вклад в работу Организации.
СТАТЬЯ iv
Местонахождение
а) Местопребывание Организации — Париж;
б) Заседания Организации обычно проходят по месту пребывания.
СТАТЬЯ v
Функции
а) Функции Организации:
1. Проводить свою работу в сотрудничестве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН в качестве признанной региональной организации по защите растений, согласно статье viii Международной конвенции по защите растений от 6 декабря 1951 года.
2. Давать советы Правительствам — членам относительно технических, административных и законодательных мер, необходимых для предотвращения завоза и распространения болезней и насекомых—вредителей растений и растительных продуктов.
3. Помогать в случае необходимости Правительствам—членам в осуществлении таких мер.
4. Там, где практически возможно, координировать и поощрять проведение международных кампаний по борьбе с вредителями и болезнями растений и растительных продуктов.
5. Собирать сведения от Правительств—членов Организации о наличии, появлении и распространении вредителей и болезней растений и растительных продуктов и передавать эти сведения Правительствам—членам Организации.
6. Обеспечивать обмен информацией по национальным законодательствам, положениям в области фитосанитарии или другим мероприятиям, касающимся свободного передвижения растений и растительных продуктов.
7. Изучать возможности упрощения и унификации фитосанитарных правил и сертификатов (свидетельств).
8. Способствовать сотрудничеству в области научно-исследовательской работы по вредителям и болезням растений и растительных продуктов и методов борьбы с ними, а также способствовать обмену соответствующей научной информацией.
9. Учредить службу документации и издавать в подходящем виде материалы в пропагандистских целях или с целью содействия научно-техническому прогрессу дела защиты растений.
10. Давать рекомендации Правительствам—членам Организации — по любому вопросу, предусматриваемому настоящей статьей.
11. Вообще делать все необходимое и возможное для достижения целей Организации.
б) Функции Организации относятся, главным образом, но неисключительно, к вредителям и болезням, перечисленным в Приложении ii.
СТАТЬЯ vi
Обязанности Правительств — членов Организации
Правительства—члены Организации, должны предоставлять в распоряжение Организации настолько, насколько это практически возможно, такие сведения, какие Организация может обоснованно запросить для осуществления своих функций.
СТАТЬЯ vii
Отношение с другими организациями
Организация сотрудничает с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН и другими учреждениями, занимающимися вопросами защиты растений, и старается избегать дублировании работы.
СТАТЬЯ viii
Структура Организации
Организация состоит из:
а) Совета.
б) Администрации, включающей Исполнительный комитет, Генерального Директора и штат служащих.
с) Группы проверки отчетности.
d) Технических органов (рабочие группы и международные конференции).
СТАТЬЯ ix
Совет
а) Совет Организации должен состоять из представителей Правительств—членов Организации.
Каждое Правительство—член Организации—несет право назначить в Совет одного представителя и одного заместителя представителя.
Представители и заместители, назначенные Правительствами — членами Организации, могут иметь при себе помощников и советников.
б) Каждое Правительство—член Организации имеет в Совете один голос.
СТАТЬЯ Х
Сессии Совета
а) Совет, как правило, собирается на очередные сессии один раз в год.
б) Чрезвычайные сессии Совета должны созываться в любое время, если это письменно потребуют от председателя по крайней мере 1/2 Правительств — членов Организации.
СТАТЬЯ xi
Правила
Совет разрабатывает свои правила процедуры и финансовые правила Организации.
СТАТЬЯ xii
Наблюдатели
С согласия Совета любое Правительство, не являющееся членом Организации, любой международный орган, связанный по характеру своей деятельности с Организацией, может быть представлено на любой сессии Совета одним или более наблюдателями (без права голоса).
СТАТЬЯ xiii
Функции Совета
Совет:
а) Рассматривает и принимает решения по отчету Генерального Директора о работе Организации со времени очередной сессии Совета.
б) Рассматривает и утверждает направление и программу деятельности Организации.
с) Рассматривает и утверждает бюджет.
d) Рассматривает и утверждает годовые счета и баланс.
е) Создает временные или постоянные рабочие органы.
f) Рассматривает и принимает решения по отчетам этих рабочих органов.
g) Проводит выборы в соответствии с Уставом.
h) Назначает Генерального Директора на разработанных Советом условиях.
i) Принимает решения по любым предложениям, представленным Исполнительным комитетом.
СТАТЬЯ xiv
Председатель и вице-председатель
а) Совет избирает председателя и вице-председателя из представителей Правительств — членов Организации.
b) Председатель и вице-председатель избираются на 3 года и могут избираться повторно.
с) Председатель и вице-председатель Совета выполняют те же обязанности в Исполнительном комитете.
СТАТЬЯ xv
Исполнительный комитет
а) Исполнительный комитет состоит из председателя и вице-председателя Совета и из пяти представителей Правительств—членов Организации, избираемых Советом.
b) Члены Исполнительного комитета избираются на 3 года и могут быть переизбранными на новый срок.
с) Если в Исполнительном комитете открывается вакансия до истечения срока полномочий комитета. Исполнительный комитет обращается к одному из Правительств—членов Организации—с просьбой назначить своего представителя на оставшийся срок.
d) Исполнительный комитет собирается по крайней мере два раза в год.
СТАТЬЯ xvi
Функции Исполнительного комитета
Исполнительный комитет:
а) Представляет Совету предложения по направлению и программе деятельности oрганизации.
b) Следит, чтобы деятельность Организации проводилась в соответствии с решениями Совета.
с) Представляет Совету проект бюджета и годовые счета и баланс. Исполнительный комитет может утверждать временный бюджет, действительный до его рассмотрения Советом.
d) Выполняет другие подобного рода функции, которые могут быть вменены ему по этой Конвенции или поручены ему Советом.
е) Устанавливает свои собственные правила процедуры.
СТАТЬЯ xvii
Генеральный Директор
Генеральный Директор:
а) Возглавляет секретариат Организации и несет ответственность за его работу.
b) Осуществляет программу, одобренную Советом, и выполняет поручения Исполнительного комитета.
с) Отчитывается на каждой очередной сессии Совета о деятельности и финансовом положении Организации.
СТАТЬЯ xviii
Финансы
а) Расходы организации покрываются за счет ежегодных взносов Правительств—членов Организации согласно шкале (Приложение 1) и за счет других подобных поступлений, одобренных Советом или Исполнительным комитетом.
b) Каждое Правительство — член Организации определяет размер своего взноса в соответствии с условиями предыдущего параграфа, кроме исключительных случаев по согласованию с Советом.
с) Ежегодные взносы уплачиваются в начале финансового года Организации.
d) Взносы уплачиваются в валюте, определенной Исполнительным комитетом, с одобрения заинтересованных Правительств—членов Организации.
е) Дополнительные взносы могут быть сделаны каким-либо отдельным правительством или группой правительств на специальный проект или кампанию по защите растений, которые могут быть осуществлены Организацией в интересах данного правительства или группы правительств.
f) Группа ревизоров, состоящая из представителей трех Правительств—членов Организации, избираемых Советом на 3 года, должна ежегодно проверять финансовое положение Организации. Группа ревизоров отчитывается перед Советом. Исполнительный комитет может назначать опытных бухгалтеров-экспертов для ревизии финансовых документов.
СТАТЬЯ xix
Поправки
а) Замечания и поправки к настоящей Конвенции, а также к Приложениям i и ii должны быть сообщены Генеральным Директором Правительствам—членам Организации по крайней мере за три месяца до рассмотрения их Советом.
b) Поправки к Конвенции должны приниматься только после, одобрения их большинством в 2/3 голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов Совета при условии, что поправки, содержащие новые обязательства Правительств — членов Организации, вступают в силу в отношении каждого такого правительства только после принятия им этих поправок.
с) Поправки к Приложениям i и ii принимаются большинством голосов присутствующих и участвующих в голосовании членов Совета.
d) Внесение поправок производится через французское правительство, которое информирует все Правительства—членов Организации о принятии и вступлении в силу поправок.
СТАТЬЯ xx
Подписание и присоединение
а) Настоящая Конвенция остается открытой для подписания или присоединения, и Правительства, для которых, открыт прием в Организацию по условиям статьи iii, могут присоединиться к Конвенции путем:
1. Подписания.
2. Предписания при условии последующей ратификации.
3. Присоединения.
b) Присоединение к Конвенции оформляется посредством направления соответствующего документа французскому правительству.
с) Французское правительство должно немедленно информировать все правительства о дате каждого подписания или присоединения к Конвенции.
СТАТЬЯ xxi
Территориальное применение
а) Любое правительство в любое время может заявить, что его участие в Конвенции включает участие всех или определенных территорий, за международные отношения которых оно несет ответственность.
Такая декларация направляется французскому правительству.
b) Декларация, сделанная данным правительством в соответствии с вышеизложенным параграфом, принимает законную силу на тридцатый день после получения его французским правительством.
с) Французское правительство немедленно информирует все Правительства—участников Конвенции о декларациях, сделанных в соответствии с настоящей статьей.
СТАТЬЯ xxii
Выход
а) Любое Правительство—член Организации может по прошествии двух лет в любое время выйти из Организации, подав письменное заявление об этом французскому правительству. Выход из Организации вступает в силу через год после получения заявления.
b) Неуплата взносов в течение двух лет при нормальных условиях ведет к исключению из Организации.
с) Выход из Организации территории или территорий, согласно статье xxi, может быть оформлен письменным заявлением французскому правительству правительства, несущего ответственность за международные связи такой территории или территорий. Заявление вступает в силу через год после его получения.
d) Французское правительство немедленно информирует все Правительства—членов Организации—об уведомлениях, представленных в соответствии с настоящей статьей.
СТАТЬЯ xxiii
Вступление в силу
а) Настоящая Конвенция вступает в силу в день, когда пять правительств станут членами Организации в соответствии с положениями статьи xx.
b) Французское правительство немедленно информирует все Правительства, которые подписали или приняли эту Конвенцию, o дате вступления ее в силу.
Приложение 1
НОРМЫ ЕЖЕГОДНЫХ ВЗНОСОВ, ОДОБРЕННЫЕ СОВЕТОМ
(см. статью xviii)
Категория i — 500 фунтов стерлингов
Категория ii — 1000 фунтов стерлингов
Категория iii—1500 фунтов стерлингов
Категория iv — 2000 фунтов стерлингов
Категория v — 2500 фунтов стерлингов
Приложение ii
НАСЕКОМЫЕ-ВРЕДИТЕЛИ И БОЛЕЗНИ, КОТОРЫМ ОРГАНИЗАЦИЯ ДОЛЖНА УДЕЛЯТЬ ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ, С УКАЗАНИЕМ ДАТЫ ВКЛЮЧЕНИЯ ИХ В ПРИЛОЖЕНИЕ
(см. статью v “Б”)
1. Колорадский жук 1951
2. Картофельная нематода 1951
3. Калифорнийская щитовка 1951
4. Рак картофеля 1951
5. Насекомые, грибки, грызущие насекомые на продовольственных складах, грызущие вредные насекомые сельскохозяйственных культур (касается Европейской рабочей группы по борьбе с вредными насекомыми) 1951
6. Осенний коробчатый червь 1952
Приложение iii
ЕВРОПЕЙСКИЕ И СРЕДИЗЕМНОМОРСКИЕ СТРАНЫ,
ПРИГЛАШЕННЫЕ ПРИНЯТЬ КОНВЕНЦИЮ В 1951 г.
Албания | Норвегия |
Австрия | Польша |
Бельгия | Сан-Марино |
Болгария | Португалия |
Белоруссия | Румыния |
Чехословакия | Испания |
Дания | Швейцария |
Египет | Швеция |
Финляндия | Сирия |
Франция (а также
Алжир, Тунис,
Турция Марокко) |
Украина |
Федеративная Республика Германия | Великобритания |
Греция | Исландия |
Венгрия | Ирландия |
Ливан | Израиль |
Люксембург | Италия |
Монако | СССР |
Голландия | Югославия |
Дания | Хальвор Сков
Р. Бовиен |
Бельгия | Гюлом
x. Ван Оршовен |
Испания | Мигуэль Бенлок |
Франция | Р. Прошэ |
Ирландия | Д. Диленей |
Италия | А. Мелис |
Люксембург | Е. Вирьен |
Голландия | С. Ж. Бриер |
Португалия | Франциско Аракхо |
ФРГ | x. Дрис |
Великобритания | Дж. Хенсли |
Швейцария | А. Шапонье |
Югославия | Попвейлер |
Австрия | Ф. Беран |
Греция | Д. Кулопулос |
Стороны, подписавшие Конвенцию
Конвенцию и приложение в единственном экземпляре по поручению своих правительств подписали 18 апреля 1951 г. (находится на хранении в архиве французского правительства*).
Ратифицированный подлинник Конвенции хранится в архиве Французской республики.
Полномочный министр
Начальник протокольной службы
Эдуард де ля Шовинье
* П р и м е ч а н и е:
Печатный экземпляр Конвенции, включающий поправки, принятые Советом Организации на его сессии, проходившей в Париже 27 апреля 1955 г., также сдан на хранение в архив Французской республики.
СССР присоединился к Конвенции 17 июня 1957 года.