Положение о Государственной службе по карантину растений в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1992 г. n 268) (с изменениями, утв. постановлением Правительства РФ от 1 октября 1998 г. № 1143) 1. Государственная служба по карантину растений в Российской Федерации *) осуществляет охрану территории России от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и семян сорняков, которые могут нанести значительный ущерб народному хозяйству. 2. В состав Государственной службы по карантину растений входят: Государственная инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации; Всероссийский научно-исследовательский институт карантина растений с его периферийной сетью; пограничные государственные и государственные инспекции по карантину растений в республиках, краях, областях, автономных образованиях, карантинные лаборатории, фумигационные отряды, экспедиции, государственные городские и межрайонные инспекции по карантину растений, пограничные пункты по карантину растений в морских и речных портах (на пристанях), на железнодорожных станциях, в аэропортах, на почтамтах и шоссейных дорогах, районные и межрайонные пункты по карантину растений. Государственные инспекции и другие подразделения по карантину растений образуют единую централизованную Государственную службу по карантину растений. 3. Государственная служба по карантину растений в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами и настоящим Положением. 4. Основные задачи Государственной службы по карантину растений: проведение карантинного досмотра и лабораторная экспертиза продукции растительного происхождения и других материалов, завозимых в республику из зарубежных стран, в том числе растительных вложений, поступающих в багаже, почтовых отправлениях и в ручной клади пассажиров, а также транспортных средств, прибывающих в республику из других государств; организация оздоровления и карантинного обеззараживания продукции растительного происхождения и других материалов, а также транспортных средств, прибывающих из других государств и из зон, объявленных под карантином; проведение карантинного досмотра продукции растительного происхождения и других материалов, отгружаемых на экспорт; проведение контрольных обследований сельскохозяйственных и других угодий, мест хранения и переработки продукции растительного происхождения с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков; установление карантинного районирования и микрорайонирования территории Российской Федерации; участие совместно с научно-исследовательскими учреждениями в разработке и организации эффективных мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; широкое внедрение достижений науки и передового опыта, а также ознакомление населения с мероприятиями по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками; осуществление государственного контроля за выполнением карантинных мероприятий министерствами, ведомствами, учреждениями, предприятиями, объединениями, организациями и гражданами; контроль за деятельностью карантинных питомников, сортоучастков и оранжерей, осуществляющих проверку карантинного состояния семян и растений, завозимых из других государств, а также из зон, объявленных под карантином на территории республики; надзор за посевами и насаждениями в питомниках, научно-исследовательских учреждениях, семеноводческих и цветочно-декоративных хозяйствах в целях обеспечения выпуска семенного и посадочного материала, свободного от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков; контроль за проведением мероприятий, вытекающих из международных конвенций и соглашений в области карантина растений, заключенных с другими государствами; разработка проектов положений, правил и инструкций, регламентирующих деятельность в области внешнего и внутреннего карантина растений; изучение видового состава и биоэкологии отсутствующих и ограниченно распространенных на территории республики вредителей, болезней растений, сорняков и на основе этого разработка проекта перечня вредителей растений, болезней растений и сорняков, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются государственные мероприятия по карантину растений; разработка условий ввоза из других государств растительной продукции и других подкарантинных материалов, условий перевозки такой продукции внутри страны из зон, объявленных под карантином, а также условий ее использования; разработка методов карантинного досмотра, лабораторной экспертизы, диагностики скрытой зараженности и обеззараживания продукции растительного происхождения и других материалов. 5. Государственным инспекторам Государственной службы по карантину растений предоставляется право: беспрепятственно входить на территории морских, речных портов и пристаней, аэропортов, железнодорожных станций, почтамтов, элеваторов, складов, на суда торгового флота, пассажирские суда, в товарные и пассажирские вагоны, в гражданские самолеты, на поля колхозов, совхозов, опытных и научно-исследовательских организаций, подсобных и фермерских хозяйств, приусадебные участки, в питомники, сады и виноградники, оранжереи и другие хозяйства различных организаций и отдельных лиц, а также на предприятия, занимающиеся заготовкой и реализацией продукции растительного происхождения; получать от администрации таможен, морских, речных портов и пристаней, аэропортов, железнодорожных станций и других предприятий и организаций сведения о прибывающей, хранящейся и отправляемой продукции растительного происхождения, требовать соответствующие документы, относящиеся к этой продукции, запрещать выгрузку зараженных карантинными вредителями грузов; отбирать образцы семян, растений и иной продукции для досмотров и последующих лабораторных экспертиз; устанавливать в местах обнаружения карантинных объектов карантинные мероприятия, а также ограничения по вывозу и использованию продукции до выполнения установленных карантинных мероприятий; начальник Государственной инспекции по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации является главным государственным инспектором по карантину растений Российской Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного инспектора по карантину растений Российской Федерации; начальники пограничных государственных и государственных инспекций по карантину растений в республиках, краях, областях, городах, автономных образованиях являются одновременно главными государственными инспекторами по карантину растений соответствующих регионов, а их заместители - заместителями главных государственных инспекторов по карантину растений соответствующих регионов; начальники пограничных, районных, межрайонных инспекций и пунктов по карантину растений, специалисты государственных инспекций по карантину растений являются одновременно по должности государственными инспекторами по карантину растений. 6. Государственная инспекция по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации выдает импортные карантинные разрешения на семена, посадочный материал и иную подконтрольную карантину растительную продукцию, завозимую из этих государств, а также на подкарантинные грузы, следуемые транзитом через территорию республики. 7. Государственные инспекции по карантину растений выдают сертификаты и другие документы на продукцию, отправляемую на экспорт, на право перевозок и использования отечественных и импортных семян, посадочного материала и другой подкарантинной продукции растительного происхождения, а также тары, используемой при перевозке растительной продукции, организуют проведение и контроль за обеззараживанием подкарантинной продукции растительного происхождения. 8. Положения, правила и инструкции по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а также распоряжения и указания органов Государственной службы по карантину растений, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех учреждений, предприятий, объединений, организаций, граждан, занимающихся производством, заготовками, хранением, переработкой и перевозками продукции растительного происхождения. Все мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинных вредителей, болезней растений и сорняков осуществляются за счет средств собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, а досмотр и обеззараживание продукции, складских помещений, тары, транспортных средств и проведение других карантинных мероприятий - за счет средств их собственников. 9. Работники Государственных инспекций по карантину растений при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду. Форма одежды утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. 10. Начальник Государственной инспекции по карантину растений и директор Всероссийского института по карантину растений назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 11. Государственная служба по карантину растений финансируется за счет средств федерального бюджета и доходов, получаемых от оказания платных услуг. 12. Инструкции о деятельности Государственных инспекций по карантину растений и других органов Государственной службы по карантину растений издаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. 13. Органы Государственной службы по карантину растений имеют печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и специальные штампы. 14. Государственная служба по карантину растений обеспечивается материально-техническими ресурсами в установленном порядке через Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство экономики Российской Федерации. 15. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утвердить перечень платных и бесплатных услуг, предоставляемых Государственной службой по карантину растений, и стоимость каждого вида платных услуг. 16. Нарушения в области карантина растений влекут за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ------------------------------ *) далее - Государственная служба по карантину растений