ПРОТОКОЛ
8-ой конференции по карантину растений государств-
участников Содружества Независимых Государств и государств
Балтии
27-28 октября 1999 года город Санкт-Петербург
На конференции присутствовали руководители и специалисты
национальных служб по карантину растений государств-участников
Содружества Независимых Государств и государств Балтии (список участников
прилагается).
Было оглашено приветствие вице-премьера Правительства Российской
Федерации В.Н.Щербака.
Председателем конференции избран начальник Государственной
инспекции по карантину Российской Федерации Васютин А.С.
В соответствии с утвержденной повесткой дня участники конференции
заслушали доклад директора Всероссийского НИИ карантина растений доктора
биологических наук, член-корр. РАСХН Сметника А.И. «Новые потенциально
опасные карантинные вредные организмы и новые международные требования
по карантину растений» и доклад Генерального директора ЕОЗР д-ра
И.М.Смита «Основные направления деятельности ЕОЗР и юбилейная
программа организации до 2001 года».
На конференции также заслушана информация руководителей
национальных служб карантина растений о проводимой работе по выполнению
Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений, подписанного
главами правительств государств СНГ 13 ноября 1992 года в городе Москве.
В выступлении участников конференции отмечалось, что принятие
единого Перечня Карантинных Вредных Организмов (КВО) для стран СНГ на
6-ой конференции способствовало осуществлению странами соответствующих
мер по предотвращению завоза и распространения карантинных и других особо
опасных, отсутствующих на территориях стран, вредителей, возбудителей
болезней растений и сорняков. Отмечалась также необходимость периодически
вносить изменения и дополнения в Перечень по мере их поступления.
Проводится в рамках соглашения взаимодействие между национальными
службами карантина растений по обеспечению своевременного прохождения
импортных, экспортных и транзитных подкарантинных грузов через ППКР на
внешних границах государств-содружеств и государств Балтии.
Регулярно осуществляется обмен информацией о карантинном состоянии
территорий государств, а также новейшими публикациями в области карантина
растений.
Практически вся подкарантинная продукция, поступающая через ППКР
государств содружества и государств Балтии, сопровождается
фитосанитарными сертификатами.
Во всех государствах-участниках «Соглашения», а также государствах
Балтии приняты соответствующие нормативные документы (законы, правила,
положения, уставы и т.д.), регламентирующие деятельность национальных
карантинных служб.
Отдельными государствами СНГ медленно решаются вопросы по
вступлению в Европейскую и Средиземноморскую организацию по защите
растений (ЕОЗР). Пока только Российская Федерация, Украина, Латвия, Литва и
Эстония являются членами этой организации. В настоящее время
правительством Киргизии рассмотрены вопросы о вступлении в члены ЕОЗР и
направлены соответствующие документы.
Недостаточно проводится информационная работа о роли ФАО, ВТО
Международной конвенции по защите растений (МКЗР) в области карантина
растений и значении членства наших государств в этих организациях. Только
Киргизия вступила в ВТО в настоящее время. Правительством Молдовы
подготовлены необходимые материалы к вступлению в ВТО.
Участники конференции выразили озабоченность о том, что в условиях
децентрализации поставок растительной и другой подкарантинной продукции,
развития прямых производственных и торговых связей со многими
государствами, а в отдельных случаях и снижения уровня карантинного
фитосанитарного контроля на границе в силу недостаточной штатной и
финансовой обеспеченности возрастает угроза заноса и распространения новых
для государств СНГ и государств Балтии КВО (ожог плодовых, индийская
головня пшеницы, капровый жук, кукурузный жук диабротика.)
Участники конференции выразили озабоченность тем обстоятельством,
что в отдельных государствах Содружества создаются предпосылки к
децентрализации государственных служб карантина растений (Казахстан),
сокращению штатной численности (Киргизия и Казахстан), что не позволяет
этим странам своевременно и в полном объеме выполнять фитосанитарные
мероприятия в соответствии с международными требованиями. Сложившаяся
ситуация в этих странах противоречит международным стандартам ФАО,
требованиям МКЗР о фундаментальным принципах карантина растений и
соглашению стран СНГ по карантину растений.
В связи с этим, настоятельно требуется дальнейшее укрепление и
централизация национальных государственных служб карантинного
фитосанитарного контроля, совершенствование научно-методического
руководства и координации их взаимодействия по выполнению положений
Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений.
Учитывая вышеизложенное, и в целях обеспечения выполнения
Соглашения о сотрудничестве в области карантина растений от 13 ноября
1992 года, участники конференции решили:
1. Продолжить ежегодный обмен между национальными службами
карантина растений обзорами распространения карантинных организмов,
направляя их службам карантина растений стран СНГ и Балтии не позже
31 марта, а также вновь принятыми законодательными актами и
нормативными документами, регулирующими мероприятия по карантину
растений в этих странах.
2. Рекомендовать Государственным службам карантина растений
стран содружества, не являющихся членами ЕОЗР, войти в свои
правительства с предложением рассмотреть вопрос о вступлении в эту
организацию.
3. Обратить внимание руководителей национальных служб
карантина растений стран СНГ на необходимость подтверждения вновь
выявленных карантинных объектов Всероссийским научно-
исследовательским институтом карантина растений (ВНИИКР) или
другим уполномоченным национальным законодательством научным
учреждением.
4. Ввоз семян и посадочного материала из одной страны СНГ в
другую и из стран дальнего зарубежья производить при наличии
Импортного Карантинного Разрешения, выдаваемого органами
Государственной службы карантина растений страны-импортера.
5. Просить государственную службу карантина растений
Российской Федерации до проведения очередной конференции
обеспечивать Государственные службы карантина растений стран, не
членов ЕОЗР, информацией о принимаемых ЕОЗР решениях и о
проводимых ею мероприятиях.
6. Просить Росгоскарантин и Укргоскарантин организовать
практическое обучение специалистов служб карантина растений стран
СНГ приемам обеззараживания подкарантинной продукции, практике
проверки древесины и других лесоматериалов, предназначенных на
экспорт, а также по другим вопросам карантина растений.
7. Рекомендовать Государственным Инспекциям по карантину
растений обратиться в Правительства своих государств с просьбой
ускорить процесс присоединения к Международной конвенции по защите
растений ФАО.
8. В соответствии со Статьей 8 Соглашения о сотрудничестве в
области карантина растений очередную 9-ю конференцию по карантину
растений государств-участников СНГ и государств Балтии провести в
2000 году в Туркменистане. Просить Госинспекцию по карантину
растений Туркменистана согласовать этот вопрос с Правительством.
За службу карантина растений Азербайджанской Республики И.Зейналов
За службу карантина растений Республики Армения Э.Бегларян
За службу карантина растений Республики Беларусь М.Походня
За службу карантина растений Республики Казахстан Ю.Баринов
За службу карантина растений Киргизской Республики Е.Ищенко
За службу карантина растений Республики Молдова М.Коваль
За службу карантина растений Российской Федерации А.Васютин
За службу карантина растений Республики Таджикистан М.Самадов
За службу карантина растений Республики Узбекистан М.Сафаров
За службу карантина растений Украины А.Мовчан
За службу карантина растений Латвийской Республики А.Бокумс
За службу карантина растений Литовской Республики Э.Моркявичус
За службу карантина растений Эстонской Республики А.Роокаар
